Инф. технологии

Гп курильских островов. Согласится ли Путин на возвращение Японии Курильских островов

Название островов «Курильские» происходит вовсе не от «курящихся» вулканов. В его основе айнское слово «кур», «куру», означающее «человек». Так называли себя айны - коренные жители островов, так они представлялись камчатским казакам, а те величали их «курилами», «курильскими мужиками». Отсюда и возникло название островов.

Айны дали подходящее имя каждому острову: Парамушир значит «широкий остров», Кунашир - «черный остров», Уруп «лосось», Итуруп - «большой лосось», Онекотан - «старое поселение», Паранай - «большая река», Шикотан - «лучшее место». Большинство айнских названий сохранилось, хоть и были попытки и с русской, и с японской стороны переименовать острова на свой лад. Правда, фантазией ни одна из сторон не блистала - обе в качестве имен пытались присвоить островам порядковые номера: Первый остров, Второй и т д., но русские считали с севера, а японцы, естественно, с юга.
Русские, как и японцы, узнали об островах в середине XVII в. Первую подробную информацию о них предоставил Владимир Атласов в 1697 г. В начале XVIII в. об их существовании стало известно Петру I, и на «Землю Курильскую» одна за другой начали отправляться экспедиции. В 1711 г. казак Иван Козыревский побывал на двух северных островах Шумшу и Парамушире, в 1719 г. Иван Евреинов и Федор Лужин дошли до острова Симушир. В 1738-1739 гг. Мартын Шпанберг, пройдя вдоль всей гряды, нанес увиденные острова на карту. За изучением новых мест последовало их освоение - сбор ясака с местного населения, привлечение айнов в русское подданство, сопровождавшееся, по обыкновению, насилием. В результате в 1771 г. айны взбунтовались и перебили много русских. К 1779 г все же удалось наладить отношения с курильцами и более 1500 человек с Кунашира, Итурупа и Мацумая (нынешнего Хоккайдо) привести в русское подданство. Всех их Екатерина II указом освободила от податей. Японцев же подобная ситуация не устраивала, и они запретили русским появляться на этих трех островах.
По большому счету статус островов южнее Урупа тогда не был четко определен, и японцы тоже считали их своими. В 1799 г они основали две заставы на Кунашире и Итурупе.
В начале XIX в., после неудачной попытки Николая Резанова (первого российского посланника в Японии) урегулировать этот вопрос, русско-японские отношения только ухудшились.
В 1855 г., по Симодскому договору, остров Сахалин признавался «неразделенным между Россией и Японией», Курильские острова севернее Итурупа владениями России, а южные Курилы (Кунашир, Итуруп, Шикотан и ряд мелких) владениями Японии. По договору 1875 г. Россия передала Японии все Курильские острова в обмен на официальный отказ от притязаний на остров Сахалин.
В феврале 1945 г. на Ялтинской конференции глав держав антигитлеровской коалиции было достигнуто соглашение о безусловной передаче Курильских островов Советскому Союзу после победы над Японией. К сентябрю 1945-го советские войска заняли Южные Курилы. Однако в Акте о капитуляции, подписанном Японией 2 сентября, о передаче этих островов СССР прямо ничего не говорилось.
В 1947 г. с островов, вошедших в состав РСФСР, было депортировано в Японию 17 000 японцев и неизвестное количество айнов. В 1951 г. Япония стала предъявлять претензии на Итуруп, Кунашир и Малую Курильскую гряду (Шикотан и Хабомаи), которые были отданы ей по Симодскому трактату в 1855 г.
В 1956 г. были установлены дипломатические отношения СССР с Японией и принят Совместный договор о передаче Японии островов Шикотан и Хабомаи. Однако фактическая передача этих островов должна быть произведена после заключения мирного договора, который до сих пор не подписан из-за оставшихся претензий Японии на Кунашир и Итуруп.

Гряда Курильских островов представляет собой особый мир. Каждый из островов вулкан, осколок вулкана или цепочка вулканов, слившихся своими подошвами. Курилы расположены в Тихоокеанском огненном кольце, всего на них насчитывается около сотни вулканов, 39 из них - активны. Кроме того, есть много горячих источников. О продолжающихся движениях земной коры свидетельствуют частые землетрясения и моретрясения, вызывающие приливные волны огромной разрушительной силы цунами. Последнее мощное цунами образовалось во время землетрясения 15 ноября 2006 г. и достигло берегов Калифорнии.
Самый высокий и наиболее активный из вулканов Алаид на острове Атласова (2339 м). Собственно, весь остров это надводная часть большого вулканического конуса. Последнее извержение произошло в 1986 г. Остров-вулкан имеет почти правильную форму и смотрится невероятно живописно посреди океана. Многие находят, что его формы даже правильнее, чем у знаменитой .
У восточных подводных склонов Курильских островов проходит узкая глубоководная впадина - Курило-Камчатский желоб глубиной до 9717 м и средней шириной 59 км.
Рельеф и природа островов очень разнообразны: причудливые формы береговых скал, разноцветная галька, большие и маленькие кипящие озера, водопады. Особая достопримечательность мыс Столбчатый на острове Кунашир, отвесной стеной поднимающийся над водой и весь состоящий из столбчатых отдельностей - гигантских базальтовых пяти- и шестигранных столбов, образованных в результате застывания лавы, излившейся в толщу воды, а затем поднятых на поверхность.
Вулканическая деятельность, теплые и холодные морские течения определяют уникальное разнообразие растительного и животного мира островов, сильно вытянутых с севера на юг. Если на севере в условиях сурового климата древесная растительность представлена кустарниковыми формами, то на южных островах произрастают хвойные и широколиственные леса с большим количеством лиан; образует непроходимые заросли курильский бамбук и цветет дикая магнолия. На островах насчитывается около 40 видов растений-эндемиков. В районе Южных Курил много птичьих колоний, здесь проходит один из основных путей миграции птиц. В реках нерестятся лососевые рыбы. Прибрежная зона - лежбища морских млекопитающих. Подводный мир отличается особым разнообразием: крабы, кальмары и другие моллюски, ракообразные, трепанги, морские огурцы, киты, касатки. Это один из самых продуктивных районов Мирового океана.
Самый большой из Курильских островов Итуруп. На площади около 3200 км 2 находится 9 действующих вулканов, а также город и неофициальная «столица» островов в силу его центрального расположения Курильск, основанный в 1946 г. в устье реки с «говорящим названием» Курилка.

Три административных района с центрами в Южно-Курильске (Кунашир).

Курильске (Итуруп) и Северо-Курильске (Парамушир).
Самый большой остров: Итуруп (3200 км 2).

Цифры

Площадь: около 15 600 км 2 .

Население: около 19 000 чел. (2007 г.).

Самая высокая точка: вулкан Алаид (2339 м) на острове Атласова.

Протяженность Большой Курильской гряды: около 1200 км.
Протяженность Малой Курильской гряды: около 100 км.

Экономика

Минерально-сырьевые ресурсы: цветные металлы, ртуть, природный газ, нефть, рений (один из редчайших элементов земной коры), золото, серебро, титан, железо.

Промысел рыбы (кета и др.) и морского зверя(нерпа, сивуч).

Климат и погода

Умеренный муссонный, суровый, с длинной, холодной, штормовой зимой и коротким туманным летом.

Среднегодовое количество осадков: около 1000 мм, в основном в виде снега.

Небольшое количество солнечных дней приходится на осень.
Средняя температура: -7°С в феврале, +10°С в июле.

Достопримечательности

■ Вулканы, горячие источники, кипящие озера, водопады.
Остров Атласова : вулкан Алаид;
Кунашир : заповедник «Курильский» с вулканом Тятя (1819 м), мыс Столбчатый;
■ Лежбища котиков и тюленей.

Любопытные факты

■ В 1737 г. в море поднялась чудовищная волна высотой около пятидесяти метров и ударила о берег с такой силой, что некоторые скалы разрушились. Одновременно с этим в одном из Курильских проливов поднялись из-под воды новые скалистые утесы.
■ В 1780 г. судно «Наталия» было заброшено цунами вглубь острова Уруп на 300 метров от берега. Судно так и осталось на суше.
■ В результате землетрясения на острове Симушир в 1849 г. внезапно исчезла вода в источниках и колодцах. Это вынудило жителей покинуть остров.
■ При извержении вулкана Сарычева на острове Матуа в 1946 г. потоки лавы достигали моря. Зарево виднелось за 150 км, а пепел выпал даже в Петропавловске-Камчатском. Толщина слоя пепла на острове достигала четырех метров.
■ В ноябре 1952 г. мощное цунами обрушилось на все побережье Курил. Больше других островов пострадал Парамушир. Волна практически смыла город Северо-Курильск. В печати было запрещено упоминать об этой катастрофе.
■ На острове Кунашир и островах Малой Курильской гряды в 1984 г. создан заповедник «Курильский». 84 вида его обитателей занесены в Красную книгу.
■ На севере острова Кунашир растет дерево-патриарх, оно имеет даже имя собственное - «Мудрец». Это - тис, диаметр его ствола - 130 см, считается, что ему более 1000 лет.
■ Печальное известное цунами ноября 2006 г. «отметилось» на острове Шикотан, по данным приборов, волной 153 см высотой.

Если посмотретьна карту России, то на самом Дальнем Востоке, между Камчаткой и Японией можно заметить цепочку островов, которые и есть - Курилы. Вообще то, Курильские острова состоят из двух гряд - Большой Курильской и МалойКурильской. Большая отделяет Охотское мореот Тихого океана.

Большая Курильская гряда – действительно большая - имеет протяженность 1200 км и простирается от полуострова Камчатка (на севере) до японского острова Хоккайдо (на юге). В ее состав входит более 30-ти островов, из которых наиболее крупными являются: Парамушир, Симушир, Уруп, Итуруп и Кунашир.

Прямоугольником выделены, так называемые, "спорные" южные острова

Рельеф островов преимущественно горный вулканический (насчитывается 160 вулканов, из них около 40 действующих), преобладающие высоты 500-1000 м. Малая Курильская гряда - действительно малая - протянулась всего на 120 км и простирается от острова Хоккайдо (на юге) к северо-востоку. Состоит из 6 небольших островков, возвышающихся над уровнем океана всего на 20-40 м. Исключением является остров Шикотан, для которого характерен низкогорный рельеф, сформировавшийся в результате разрушения древних вулканов.

О названиях


Откуда вообще взялись столь необычные, экзотические имена? Термин "Курильские

острова" - русско-айнского происхождения. Он связан со словом "кур", что значит "человек". В самом конце XVII века камчатские казаки впервые назвали жителей юга Камчатки (айнов) и неведомых тогда южных островов "курильцами". Петру I стало известно

в 1701-1707 гг. о существовании "Курильских островов", а в 1719 "Земля Курильская" впервые отчетливо была нанесена на карту Семена Ремезова.

Всякие предположения о том, что имя архипелагу дали "курящиеся" вулканы, тносятся к области легенд. Сами айны окрестили каждый остров в отдельности. Это слова айнского языка: Парамушир - широкий остров, Онекотан - старое поселение, Ушишир - земля заливов, Чирипой - птички, Уруп - лосось, Итуруп - большой лосось, Кунашир – черный остров, Шикотан - лучшее место. Начиная с XVIII века русские и японцы пытались переименоватьострова по-своему. Чаще всего использовали порядковые номера - первый остров, второй и т.д.; только русские считали с севера, а японцы с юга.

Курильчане

Япония близко, что ни говори! С южных островов хорошую погоду видно даже не вооруженным глазом. Но близость Японии еще не означает такую же жизнь, как и у них. На то есть свои причины: Курилы - забытое и заброшенное Богом и Царем, то бишь Правительством, место. В последние несколько лет участились безвизовые поездки курильчан в Японию и японцев на Курилы. Если наши едут туда что-нибудь купить, типа видиков-пылесосов, то японцы - чисто навестить могилки предков,

посмотреть, поудивляться - как это еще русские еще живут!


Курильчане - особые люди. Про них даже анекдоты есть! Жизнь на Курилах - не для всех. С одной стороны - прекрасная природа и чистый морской (и океанский) воздух, а с другой - постоянная угроза землетрясений и цунами (но они бывают редко и кто боится, те давно уже свалили в другие места). Постоянное население островов проживает в основном на южных островах - Итуруп, Кунашир, Шикотан и северных - Парамушир, Шумшу. На остальных населения практически нет, кроме пограничников и разных там научных работников.

Административное деление

Курильские острова административно входят в состав Сахалинской области. Делятся на три района: Северо-Курильский, Курильский и Южно-Курильский. Центры этих районов имеют соответствующие названия: Северо-Курильск, Курильск и Южно-Курильск. И есть еще один поселок - Мало-Курильск (центр Малой Курильской гряды). Итого четыре Курильска, на почте довольно часто это вызывает у почтовых работников вопросы, а письма могут уйти и не в тот Курильск.

Климат

Погода на Камчатке довольно холодная и влажная. Зимой морозы -10 - - 15°С (бывают и до -25, но редко), летом +10 - +15 (бывает и до +31, но редко). Летом часто случаются туманы, зимой метели и штормы. Наибольшее количество солнечных дней осенью, но осенью же характерны наиболее сильные тайфуны со штормами и ураганными ветрами. В теплое время года можно и покупаться. В солнечную погоду можно и позагорать. Курильский загар уникален, очень долго не смывается и держится до следующего загарного сезона! Наиболее крупные острова гряды изрезаны многочисленными бурными реками и ручьями. Много озер, в том числе в кратерах потухших вулканов. В прибрежной зоне встречаются озера лагунного происхождения. Берега островов большей частью обрывистые или террасированные. Потоки воды, ниспадая по глубоким расселинам, образуют довольно красивые водопады, такие как "Борода старого монаха", "Волосы красавицы" и др. Водопад "Илья Муромец" (141 м, находится на нашем острове, на севере) является одним из самых высоких в России! Острова славятся и своими многочисленными горячими источниками, а также запасами минеральных вод (нарзан).

Флора и фауна



Флора и фауна Курил исключительно богаты и разнообразны. Наши острова - удивительное явление природы. Можно сказать, что они - огромный ботанический сад, где соседствуют береза и тис, ель и акация, лиственница и дикий виноград, пихта и гортензия. Растительный мир островов насчитывает 1400 видов растений. В долинах рек произрастают лиственничные леса (тополя, ивы, ольха). Преобладают лиственные породы: береза, вяз, клен, ясень, тисс, лимонник, которые придают растительности южный облик. Распространены ягодники, багульники и другие кустарниковые растения. В условиях острова проявляется гигантизм некоторых травянистых растений: гречихи сахалинской и Вейриха, белокопытника, дудника медвежьего (медвежья дудка), шеломайника и др. Они очень быстро развиваются и образуют мощные заросли. К концу лета многие травы поднимаются до 3-х метровой высоты, а знаменитое растение медвежья дудка вырастает до 4-х метров. Поражает своими размерами и белокопытник, который сахалинцы называют "лопух": в августе он достигает 3-х метров высоты, с диаметром листьев до полутора-двух метров. Курилы – единственное место в России, где произрастает лилия Глена, где в естественных условиях растут магнолии. В диком виде они встречаются только на юге Кунашира. Здесь же можно встретить редкую голубоватую ель Глена, древесина которой обладает особыми, редкостными свойствами и незаменима для создания музыкальных инструментов. На острове произрастают ценнейшие лекарственные растения: лимонник, аралия, элеутерокок. Изготавливаемые из них тонизирующие настойки успешно заменяют препараты "корня жизни" - женьшеня. Можно встретить актинидию коломикта, плоды которой содержат в десять раз больше витамина С, чем черная смородина. Произрастают 4 вида шиповника, в том числе один из самых крупноплодных – шиповник морщинистый. Вес отдельных его плодов достигает 25 граммов. На Курильских островах растут тис, пихта, аянская ель, дуб, клен, калина, бамбук, многочисленные лианы.

Разнообразен животный мир Курил. Из промысловых зверей обитают медведь, росомаха, лисы, соболь, заяц, северный олень, белка, бурундук, горностай, выдра.


В последние 20 лет акклиматизированы пятнистый олень, уссурийский енот, ондатра, баргузинский соболь. Встречаются изюбр, кабарга. На острове обитают лесные птицы: глухарь, рябчик-вальдшнеп, белая куропатка, синица, дятел, кряква, чирок, кайры, бакланы. На Курилах распространены птичьи базары. Подсчитано, что здесь гнездится полтора миллиона кайр, около миллиона глупышей, миллион качурок, более четырехсот тысяч каек-маевок.

Богаты рыбой сахалинские реки, озера, моря. Большое разнообразие лососевых, встречается сахалинский осетр, щука, карась, сазан, самая большая пресноводная рыба - калуга семейства осетровых. Длина ее достигает свыше 5 метров, вес - до 1 тонны. Остров Тюлений, расположенный к востоку от Сахалина известен во всем мире – это уникальный заповедник, где находится лежбище морских котиков. В Сахалино-Курильском бассейне обитают и сивучи - самые крупные звери из ластоногих, вес их достигает тонны.


Народное хозяйство

Основу хозяйства составляет рыбная промышленность, т.к. основное природное богатство - биоресурсы моря. Сельское хозяйство из-за неблагоприятных природных условий существенного развития не получило. Основная часть потребляемой сельхозпродукции завозится с Сахалина, а также и из Японии и других районов планеты. Транспортные связи осуществляются морским и воздушным путем. Зимой регулярное судоходство прекращается. Из-за сложных метеорологических условий авиарейсы не регулярны. Особенно зимой - можно несколько недель сидеть и ждать самолета.

Курильские острова, входящие в состав Сахалинской области, состоят из 56 больших и малых островов вулканического происхождения. Протянувшиеся с севера на юг, от Камчатки до японского острова Хоккайдо, эти острова имеют гораздо более важное геостратегическое значение для России, чем может показаться на первый взгляд.

Незамерзающие проливы

Между островами Курильской гряды имеется лишь два пролива, которые не замерзают в холодное время года. Это пролив Екатерины, расположенный между островами Итуруп и Кунашир, а также пролив Фриза между островами Итуруп и Уруп. Если бы эти южные острова принадлежали другой стране, трудно даже представить, как бы осуществлялось транспортное сообщение между, например, Петропавловском-Камчатским и Владивостоком зимой. К тому же не стоит забывать о морском флоте России на Дальнем Востоке. Корабли из Владивостока зимой не смогут выйти в Тихий океан без согласования с третьими странами.

Месторождения полезных ископаемых


Несмотря на свои небольшие размеры, острова Курильской гряды содержат значительные объемы разведанных полезных ископаемых. Здесь найдены руды цветных металлов, ртути, а в прибрежной зоне - месторождения углеводородов. Кроме того, на острове Итуруп найдено самое богатое минеральное месторождение рения в мире. Рений здесь содержится в виде минерала рениита, извлечение металла из которого является более перспективным, чем добыча традиционными способами. К тому же рений - это очень редкий металл, обладающий рядом уникальных свойств, а потому он очень ценится на мировом рынке.

Статус Охотского моря


В 2014 году произошло одно из важнейших событий последнего времени в области урегулирования правового статуса шельфовых территорий России. Комиссия ООН по континентальному шельфу признала Охотское море внутренним морем Российской Федерации, и, соответственно, права на все природные ресурсы, которые содержит эта территория. Это не только богатейшие месторождения углеводородов, но и биологические ресурсы - рыба, крабы и другие морепродукты. Не трудно догадаться, что в случае принадлежности хотя бы части Курильских островов другой стране, России пришлось бы делить эти богатства с соседом.

Промысел биоресурсов


Прибрежные воды Курильских островов - это богатейшие запасы камчатских крабов, лососевых и множества других ценных биоресурсов. О повышенном интересе к этой территории со стороны других стран красноречиво говорят регулярные случаи браконьерства иностранных судов в прибрежных водах архипелага.

Население Курильских островов


Незамерзающие проливы и природные богатства - это, безусловно, очень важно. Но главное богатство Курильских островов - это люди, которые здесь живут. Согласно данным 2017 года, на территории двух городов и нескольких поселков проживает более 19 тысяч человек. Это довольно много, учитывая островную специфику региона и определенные трудности, вызванные транспортной доступностью. Острова - это особый мир, и люди, которые населяют Курилы, очень любят свою малую Родину.

В 2006 году была принята Федеральная целевая программа "Социально- экономическое развитие Курильских островов на 2007 - 2015 годы". Основные цели программы - повышение уровня жизни населения, решение энергетической и транспортной проблем, развитие рыбного хозяйства и туризма. В настоящий момент объем ФЦП составляет 21 млрд рублей. Общий объем финансирования этой программы /включая бюджетные и небюджетные источники/ составляет почти 28 млрд рублей. В ближайшие годы основные средства будут направлены на создание и развитие системы автомобильных дорог, аэропортов и морских портовых пунктов. Основное внимание будет уделено таким объектам, как аэропорт Итуруп, морской вокзал на острове Кунашир, грузопассажирский комплекс в заливе Китовый на острове Итуруп и др. По словам премьер- министра РФ Дмитрия Медведева, С 2007 года на Курилах в эксплуатацию введено 18 объектов, в том числе 3 детских сада на Кунашире, больница с поликлиникой на Итурупе, на очереди больница на Шикотане, а также ряд объектов ЖКХ.

Курильские острова - цепь островов между полуостровом Камчатка и японским островом Хоккайдо, отделяющая Охотское море от Тихого океана. Входят в состав Сахалинской области. Их протяженность составляет около 1200 км. Общая площадь - 10,5 тыс кв. км. К югу от них проходит государственная граница Российской Федерации с Японией. Острова образуют две параллельные гряды: Большую Курильскую и Малую Курильскую. Включают 30 больших и множество мелких островов. Имеют важное военно-стратегическое и экономическое значение.

В состав территории Северо-Курильского городского округа входят острова Большой Курильской гряды: Атласова, Шумшу, Парамушир, Анциферова, Маканруши, Онекотан, Харимкотан, Чиринкотан, Экарма, Шиашкотан, Райкоке, Матуа, Расшуа, Ушишир, Кетой и расположенные рядом все мелкие острова. Административный центр - г. Северо-Курильск.

Южные Курильские острова включают в себя острова Итуруп, Кунашир / относятся к Большой Курильской гряде/, Шикотан и гряду Хабомаи /относятся к Малой Курильской гряде/. Их общая площадь составляет около 8,6 тыс кв. км.

Итуруп, расположенный между островами Кунашир и Уруп, - самый крупный по площади остров Курильского архипелага. Площадь - 6725 кв. км. Население - около 6 тыс человек. Административно Итуруп входит в состав Курильского городского округа. Центр - город Курильск. Основу хозяйства острова составляет рыбная промышленность. В 2006 году на острове был запущен самый мощный в России рыбный завод "Рейдово", перерабатывающий 400 тонн рыбы в сутки. Итуруп - это единственное место в России, где открыто месторождение металла рений, с 2006 года здесь ведется разведка месторождений золота. На острове располагается аэропорт Буревестник. В 2007 году в рамках Федеральной целевой программы здесь началось строительство нового международного аэропорта Итуруп, который станет основной воздушной гаванью на Курилах. В настоящее время идет монтаж взлетно-посадочной полосы.

Кунашир - самый южный из Курильских островов. Площадь - 1495,24 кв. км. Население - около 8 тыс человек. Центр - поселок городского типа Южно- Курильск /население 6,6 тыс человек/. Входит в состав Южно-Курильского городского округа. Основная отрасль промышленности - рыбоперерабатывающая. Вся территория острова - пограничная зона. Гражданские и военные перевозки на острове осуществляет аэропорт Менделеево. Несколько лет там велась реконструкция с целью улучшить воздушное сообщение Кунашира с соседними островами Курильской гряды, Сахалином и другими российскими регионами. 3 мая 2012 года было получено разрешение на ввод аэропорта в эксплуатацию. Работы осуществлялись в соответствии с Федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Курильских островов /Сахалинская область/ на 2007-2015 гг.". В результате реализации проекта была проведена реконструкция летного поля для приема самолетов Ан-24, а инженерное обеспечение аэропорта доведено до требований норм НГЭА и ФАП.

На Итурупе и Кунашире дислоцируется единственное на островах Курильской гряды крупное соединение российских ВС - 18-я пулеметно- артиллерийская дивизия.

На островах Кунашир и Итуруп под влиянием Курильской вулканической зоны тянутся разной величины вулканы. Бесчисленные реки, водопады, горячие источники, озера, луга и бамбуковые заросли могут быть привлекательны для развития на островах туризма.

Шикотан - самый крупный остров Малой гряды Курильских островов. Площадь - 225 кв. км. Население - более 2 тыс человек. Входит в Южно- Курильский городской округ. Административный центр - с. Малокурильское. На острове расположена гидрофизическая обсерватория, здесь также развито рыболовство и добыча морских животных. Шикотан частично расположен на территории государственного природного заказника федерального значения "Малые Курилы". Остров отделен Южно-Курильским проливом от острова Кунашир.

Хабомаи - группа остров, которая вместе с островом Шикотан образует Малую Курильскую гряду. К Хабомаи относят острова Полонского, Осколки, Зеленый, Танфильева, Юрий, Демина, Анучина и ряд мелких. Площадь - 100 кв. км. Входит в Южно-Курильский городской округ. Проливы между островами неглубоки, заполнены рифами и подводными скалами. Гражданского населения на островах нет - только российские пограничники.



В разрушительной эйфории "перестройки" российские дипломаты неосторожно дали повод японскому правительству надеяться на пересмотр итогов Второй мировой войны, и хотя сегодня Токио проявляет тонкое дипломатическое чутье, эти надежды сохраняются. Уступка Курил помимо удара по стратегическим позициям России на Тихом океане стала бы чрезвычайным прецедентом для возобновления территориальных споров во всем мире.

После разрушения ялтинско-потсдамского порядка, делаются активные попытки добиться его юридического пересмотра. В связи с этими спорами мы беремся решительно утверждать, что случившиеся изменения вовсе не влекут за собой возможность оспаривать оставшиеся территориальные результаты ялтинско-потсдамских соглашений. Удовлетворение японских претензий на "возвращение" островов, будет означать подрыв самого принципа незыблемости итогов Второй мировой войны. Это особенно опасно сейчас, когда агрессия США и НАТО против суверенной Югославии сделала карту Европы зыбкой.

Идеологи перестройки почитали нецивилизованным отстаивать исторические достижения России. При коммунистах все явления и достижения объясняли заслугой единственно верного учения, что породило анекдоты вроде: "Партия учит, что газы при нагревании расширяются". При перестройке газы при нагревании столь же анекдотически перестали расширяться, поскольку так учила утратившая власть партия. Русские горе мыслители опять дошли до абсурда, с пафосом отрекаясь от всех отеческих гробов не только советской, но и всей русской истории.



Есть две Японии - до и после войны

Термин "возвращение" в отношении предмета территориальных претензий послевоенного японского государства должен быть навсегда изъят из официального языка российских должностных лиц. Этот термин является концептуальной ревизией итогов войны, означая косвенное признание новой Японии в качестве правопреемницы (континуитет) того японского государства, которое развязало и проиграло войну.

Политики и государственные деятели должны вспомнить некоторые положения международного права. Ни созданные после войны ФРГ и ГДР, ни Япония, ни даже сегодняшняя объединенная Германия не являются продолжателями субъектности довоенных государств, не обладают по отношении к ним континуитетом. Они являются новыми субъектами международных отношений и международного права. Их правопреемство по отношению к прежним государствам ограничено решениями держав, обладавших четырехсторонней ответственностью. Это вытекает из юридического содержания принципа полной и безоговорочной капитуляции, заложенного в послевоенное устройство.

Полная и безоговорочная капитуляция принципиально отличается от простой капитуляции по своим правовым, политическим и историческим следствиям. Простая капитуляция означает лишь признание поражения в военных действиях и не затрагивает международную правосубъектность побежденной державы. Такое государство, пусть наголову разбитое, сохраняет суверенитет и само в качестве юридической стороны ведет переговоры об условиях мира. Но полная и безоговорочная капитуляция означает прекращение существования субъекта международных отношений, демонтаж прежнего государства, утрату им суверенитета и всех властных полномочий, преходящих к победителям, которые сами определяют условия мира и послевоенного устройства. На месте прежнего возникает новый субъект международного права, который может по отношению к нему обладать правопреемством. В каком объеме, ограниченном или почти полном - это решают победители. Новые государства ФРГ, ГДР и Япония - были созданы на условиях союзников в новых границах, с новыми конституциями и органами власти. Особенно наглядно это в случае с Германией, которая даже получила новое официальное название. Ни ФРГ, ни ГДР не обладали полным суверенитетом даже через 40 лет. Их суверенитет в терминах международного права имел так называемый производный характер - производный от полномочий союзников, сохранявших часть полномочий в виде четырехсторонней ответственности.

Можно привести пример, как США воспользовались своими полномочиями в отношении ФРГ через два десятилетия после победы. В 1973г. во время арабо-израильской войны Министр иностранных дел Вальтер Шеель официально возразил против отправки с территории ФРГ американского оружия в Израиль и использования ее портов и аэродромов, и заявил, что ФРГ не желает ухудшения отношений с арабским миром и выбирает роль нейтрального государства. Последовала немедленная отповедь со стороны Вашингтона. Государственный департамент в официальной ноте в резких тонах заявил, что ФРГ не имеет полного суверенитета, и США, исходя из своих прав, вытекающих из принципов послевоенного урегулирования, имеют право без уведомления совершать с территории ФРГ любые действия, которые сочтут необходимыми для своих интересов. Отсутствие полного суверенитета и континуитета по отношению к рейху продемонстрировал даже момент объединения Германии. Этому процессу вряд ли кто-либо мог помешать, тем не менее, для того, чтобы новое государство получило суверенитет, четыре державы должны были дать согласие на объединение и формально сложить с себя полномочия, что и было сделано в Договоре "Два плюс четыре".

Концепция японского правительства исходит из непризнания именно этой основы послевоенного урегулирования. В случае с Японией внешние проявления утраты суверенитета и прерывания международной правосубъектности менее наглядны. Япония сохранила прежнего императора. Этот факт используется для утверждения, что правосубъектность Японии не прерывалась, что сохранение прежней императорской верховной власти означает континуитет государства. Однако на деле континуитета не было, а состоялось признание правопреемства императорской власти, но источник сохранения императорской династии совершенно иной - это воля и решение победителей.

Не выдерживает критики позиция Японии, что она не может считать себя связанной ялтинскими соглашениями, так как не являлась их участником. Если признать право нынешней Японии оспаривать территориальные решения победителей, можно ли гарантировать, что в будущем не будет подвергнута сомнению линия Одер-Нейссе, начертанная не немцами, а державами - победительницами, не испрашивавшими на это согласия фельдмаршала Кейтеля. Нынешняя Япония - послевоенное государство, и урегулирование может исходить единственно из послевоенной международно-пpавовой основы, тем более, что только эта основа имеет юридическую силу. Особенно интересно в этом вопросе то, что все исторические договоры прошлого, на которые ссылаются японские политики, в сегодняшних спорах утратили силу, даже не в 1945г., а еще в 1904, с началом русско-японской войны.

История "Курильского вопроса" и международное право

Весь "исторический" пласт аргументации японской стороны не имеет отношения к правам сегодняшнего японского государства, хотя, безусловно, имеет отношение к истории Японии. В этой аргументации особое место занимают ссылки на договоры XIX века - Симодский торговый договор 1855 года, по которому граница была проведена между островами Уpуп и Итуpуп, а Сахалин остался неpазгpаниченным, а также на Санкт-Петеpбуpгский договор 1875 года, по которому за признание Японией всего Сахалина российским все Курильские острова были переданы Японии.

В современной японской литературе приводятся только те официозные исторические исследования и карты прошлого, где так или иначе Курилы обозначены как владения Японии. Однако японские историки прошлого отдавали России бесспорный приоритет в открытии и освоении островов и указывали, что вплоть до середины XIX века Япония не считала своими владениями не только Курилы и Сахалин, который считался там полуостровом, в то время как с российской стороны он был уже подробно исследован, но даже остров Хоккайдо, который не был тогда еще заселен. Но уже в конце XIX в. Япония стремится вытеснить с Курильских островов русских поселенцев, уничтожить их посты, выселить оттуда коренных жителей - айну, которые до появления русских первопроходцев японцев не видели и никому не платили дани.

Специалисты в СССР на основе архивных материалов, зарубежных источников и данных картографии дали убедительный ответ на все необоснованные попытки Японии исказить историю открытия Курильских островов. Эти труды были подготовлены в 60-70-е годы, как правило, для служебного пользования. Они скрупулезно документированы и свободны от пропагандистской заостренности, которая у современного читателя часто вызывает подозрение в тенденциозности.

Японские дипломаты полагают, что в последние годы получили неопровержимое доказательство "изначальной" принадлежности ряда оспариваемых сегодня островов. Речь идет об инструкции адмиралу Путятину, с которой он отправился на переговоры с Японией в 1853 году. Этот архивный документ был при А. Козыреве "любезно" предоставлен Японии из архивов российского МИД сотрудниками козыревской школы - действие, во все времена считавшееся несовместимым со служебной и ведомственной этикой дипломата - попросту предательство. В инструкции к переговорам 1854 г. Николай I полагал возможным при определенных условиях согласиться на настояния Японии и признать, что "из островов Курильских южнейший, России принадлежащий есть остров Уруп"... так, чтобы "от нашей стороны южная оконечность сего острова была (как и ныне она в сущности есть) границей с Японией".

Японская сторона, и такие "российские" дипломаты как Г. Кунадзе и дp. трактуют эти слова как доказательство того, что спорные острова и до 1855 г. не принадлежали России, и что само русское правительство это знало и якобы не считало Курилы южнее Уpупа российской территорией. Однако, эти слова означают лишь то, что русское правительство исходило из общепризнанности принадлежности к России островов к северу от Уpупа, и отдавало себе отчет в том, что Япония оспаривает принадлежность островов южнее Уpупа.

Граница между Россией и Японией к этому моменту еще не была формально закреплена в международном двустороннем договоре, что и предстояло сделать. Само построение фразы "как и ныне она в сущности есть", как раз говорит о том, что по мнению Государя имелось расхождение между долженствующей границей в силу принадлежности островов России, и той линией, которую "в сущности", то есть в реальных обстоятельствах приходилось соблюдать, чтобы избежать острых столкновений с Японией, претендующей на территории. У России не хватало достаточного и способного к самозащите населения, хозяйственной инфраструктуры и вооруженных постов на Дальнем Востоке, то есть не было военно-политических возможностей реально осуществлять свой суверенитет над этими островами в условиях постоянных посягательств японцев. Сложнейшая международная обстановка накануне Крымской войны заставляла вести себя так, чтобы не активизировать остроту взаимоотношений, то есть "в сущности" отступить от своих исторических прав.

Упомянутые русско-японские договоры как любые территориальные размежевания являются отражением соотношения сил и международной обстановки. Симодский трактат был заключен в разгар Кpымской войны, когда английские и французские эскадры хозяйничали в Охотском море. Петpопавловск-Камчатский был осажден, и, хотя атака английского десанта была отбита, порт даже был эвакуирован в Николаевск-на-Амуpе. В любой момент англичане могли высадиться на Курилах, которые не были формально разграничены в международном договоре. Для России было безопаснее пойти на такое разграничение, при котором часть островов оказалась бы под юрисдикцией слабой в военно-моpском отношении Японии, зато не подверглась бы оккупации сильнейшей военно-моpской державы - Великобритании. К тому же большим успехом считалось согласие Японии торговать продовольствием с Россией, которая не могла содержать свои военные посты на Сахалине и Курилах из-за хронической нехватки продовольствия. Япония же, проводившая политику полной изоляции, долгое время категорически отказывалась продавать даже соль и муку.

Откровенно антироссийскую роль играли уже тогда США, начавшие массированное внедрение в Дальневосточно-Тихоокеанский регион. Одним из главных препятствий на пути своей экспансии США считали Россию, а инструментом против нее - Японию. Амеpиканские миссии постоянно убеждали Японию не соглашаться на признание южного Сахалина российским и внушали, что Россия стремится захватить Хоккайдо. Русским дипломатам приходилось дезавуировать эти инсинуации, а американцам даже приносить официальные извинения. Американская печать в 70-х гг. XIX в. открыто выражала надежду на то, что в результате сотрудничества Соединенных Штатов и Японии будет достигнуто "уменьшение владений России в восточной части Азии".

Такая же обстановка сохранялась и во время заключения Санкт-Петербургского договора 1875 г. об обмене территориями. Важнее было международно-правовым образом закрепить принадлежность всего Сахалина России и обезопасить его от беззастенчивой военной экспансии западноевропейских держав. Но и после заключения этих договоров Япония практически никогда не соблюдала их, нарушая территориальные воды и высаживаясь на других принадлежащих России территориях, а позднее развязала Русско-японскую войну 1904-1905гг. И эта война вообще перечеркнула все предыдущие решения, ибо международное право гласит: состояние войны между государствами прекращает действие всех и всяческих договоров между ними. Следовало бы напомнить это сегодняшней Японии, как и то, что именно это было указанно японской стороной графу С.Ю. Витте, который пытался на Портсмутских переговорах в 1905г. сохранить южный Сахалин, ссылаясь на договор 1875г. По Портсмутскому миру Россия уступала победившей Японии и все Курилы, и южный Сахалин, что русской дипломатией всегда рассматривалось как большое поражение.

Американский посол в России, как информатор японцев в 1905-м

Настоящей детективной историей является дипломатическая игра США во время Портсмутских переговоров по итогам проигранной Россией pусско-японской войны. США, разумеется, "принимали близко к сердцу дело всеобщего мира", который мог привести к столь желанному "уменьшению владений России в Южной части Азии". Американский президент Теодор Рузвельт считал, что американская "будущая история больше будет определяться нашей позицией на Тихом океане в отношении Китая, чем нашей позицией на Атлантическом океане в отношении Европы". Саму Японию США не считали серьезным соперником, но всячески стремились воспрепятствовать укреплению российских позиций. Поэтому с самого начала Русско-японской войны симпатии Теодора Рузвельта были на стороне Японии.

К моменту Портсмутских переговоров Рузвельт договорился с японским правительством о разграничении сфер влияния. По секретному соглашению от 31 июля 1905 г. через обмен телеграммами между Т. Рузвельтом и Кацурой - японским премьер-министром, Япония отказывалась от "намерений" в отношении Филиппин, оставляя их на волю США, а США соглашались на право Японии через военную оккупацию установить контроль над Кореей. (На этом фоне неуместно Вашингтону возмущаться пактом Молотова-Риббентроппа, позволившему СССР всего лишь восстановить территорию исторической России, утраченную из-за революции, гражданской войны и интервенции). Имея за спиной такой "американо-японский союз", Т. Рузвельт, взявший на себя роль "честного маклера", не мог быть беспристрастным посредником. Действительную роль США проясняют весьма интересные мемуары крупнейшего японского дипломата начала ХХ в. Кикудзиро Исии, непосредственного участника событий, изданные в блестящем переводе О.А. Трояновского и с превосходным анализом А.А. Трояновского старшего. Исии стал потом министром иностранных дел Японии и автором известного соглашения о специальных правах в Китае "Соглашения Лансинг - Исии" 1917г.

На Портсмутской конференции японская делегация требовала не только все Курилы, но и весь Сахалин, и денежную контрибуцию. Россия в лице графа С.Ю. Витте возражала, проявляя, по выражению Исии, "истерическое упрямство", и отказывалась вообще платить какую-либо контрибуцию. Из мемуаров ясно, что Япония настолько была истощена войной и желала скорейшего заключения мира, что к концу переговоров готова была согласиться на принадлежность всего Сахалина России без всякой денежной компенсации. Это было неизвестно ни Петербургу, ни российской делегации, но решение уступить было принято именно японским правительством. В Портсмут были отправлены соответствующие инструкции, предписывавшие японской делегации в случае дальнейшего упорства русской делегации согласиться на сохранение всего Сахалина за Россией.

В момент, когда японское правительство приняло решение отступить от своих первоначальных требований в отношении Сахалина, Россия пребывала в полном неведении об этих намерениях, Вашингтон же был немедленно кем-то осведомлен об этой не устраивающей его перспективе, и США взялись "помочь". Насколько США хотели бы "уменьшить владения России", явствует из телеграммы Т. Рузвельта Николаю II. Американский "миротворец" пугал непреодолимыми претензиями Японии, и ее решимостью возобновить военные действия, грозя, что "продолжение войны может привести к потере всей русской территории восточнее озера Байкал", то есть прекратить существование России как тихоокеанской державы. В эти дни в Петербурге американский посол в России Майер испросил аудиенцию и стал уговаривать Николая II пойти на уступки, обещая посредничество президента Т. Рузвельта в деле "уговорить" Японию отказаться от контрибуции. Николай II в целом "упорствовал", но потом "мимоходом, как бы про себя заметил, что можно было бы рассмотреть возможность передачи южной части Сахалина Японии...". Информация о потенциальной готовности России уступить южный Сахалин была немедленно передана президенту Т. Рузвельту, и меньше чем за сутки стала известна японской стороне. Исии в мемуарах всячески отрицает предположение (естественно возникающее у читателя) о том, что американский президент мог передать эти сведения в Токио, тем не менее, факты говорят об обратном.

Счастливым обстоятельством для Японии была и 14-часовая разница во времени между Токио и Портсмутом. Исии успел встретиться с премьер-министром, который сначала усомнился в достоверности сведений. Военный министр предупредил Исии, что тому придется сделать харакири, если информация окажется ложной. Но Исии был уверен в надежности канала связи. Можно предположить, что этот самый канал уже зарекомендовал себя, осведомив Рузвельта о решении японцев смириться с условиями русских. Разумеется, Исии описывает получение этой информации как чистую "случайность" в ходе беседы с "одним другом" "в одной из иностранных миссий в Токио", в которой он "узнал о том, что произошло во время царской аудиенции". Исии настоял, чтобы немедленно были отозваны старые и посланы новые инструкции. Японская делегация отложила очередное заседание, затем, следуя новой инструкции, сделала следующее заявление: "Императорское правительство решило в знак своего миролюбия отказаться от требований на весь Сахалин и делает последнюю уступку, удовлетворяясь южной половиной острова". Из всего видно, что дипломатия Витте, получившего прозвище "графа Полусахалинского", не была удачной. При некоторой твердости Россия не потеряла бы южной части Сахалина.

Что решено в Ялте, Потсдаме и Сан-Франциско?

Единственные действующие и юридически обязывающие международно-правовые документы, которые должны быть основой нынешнего подхода к проблеме Курильской гряды, это решения держав в Ялте, Потсдаме и Сан-Фpанцисский мирный договор с Японией, подписанный в 1951 году 51 государством во главе с Соединенными Штатами. В соответствии с решениями Ялтинской конференции все Курильские острова и остров Сахалин "навечно" возвращались Советскому Союзу. Это же подтвердила Потсдамская декларация США, Великобритании и Китая, к которой позднее присоединился СССР.

В тексте, составленном даже без СССР, говорилось, что "после полной и безоговорочной капитуляции суверенитет Японии будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем ". Последние слова иллюстрируют правовые следствия принципа полной и безоговорочной капитуляции - утрату Японией международной правосубъектности и права обсуждать условия мира. На основании этих документов военная администрация США в Японии направила директиву N677 от 29 января 1946г. с указанием, что из под японской юрисдикции исключаются все Курильские острова, включая Сикотан и Хабомаи.

СССР не подписал Сан-Францисский мирный договор с Японией. Международные отношения в Азии после войны были чрезвычайно сложны из-за совершенно новой роли коммунистического Китая, отношения с которым в Азии были для СССР чрезвычайно важны. Запад же, наоборот, признал тайваньское гоминдановское правительство. В результате в этом договоре США удалось навязать многие положения, противоречившие интересам Советского Союза. Этот договор не содержит указания на то, что рассматриваемые территории передаются СССР. Но это не меняет того непреложного факта, что в статье 2 этого договора Япония "отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5-го сентября 1905 г.". Под этим Договором и этим его пунктом стоит подпись США.

Поскольку обойти положения Сан-Францисского договора представляется невозможным, а их прямой подрыв взорвал бы территориальную стабильность в Азии - статус Внешней Монголии, независимость Кореи, и другое, Япония и США изобрели в середине 50-х г. новую аргументацию, которая усиленно навязывается мировому сообществу. Теперь острова Сикотан и Хабомаи якобы относятся к системе острова Хоккайдо, а понятие Курильские острова якобы не охватывает "особую географическую единицу" - "Южные Курилы" (с заглавной "Ю") - Кунашир и Итуруп. Это, безусловно, географическая "новация", даже Британская энциклопедия недвусмысленно указывает на Кунашир и Итуруп как на "крупнейшие из Курильских островов". Любой географический атлас рассматривает Курилы как единое географическое понятие, поскольку Курильская гряда имеет все признаки такой классификации.

Однако полная ясность у США и Японии в отношении того, что в Сан-Францисском договоре Япония отказалась от всех Курильских островов, не вызывает сомнений. Так, книга американского автора Д. Риза "Захват Советами Курильских островов" в японских библиотеках хранится в спецхране - она содержит выдержку из справочника военно-морского флота США, выпущенного в 1943г. на случай военных операций в этом районе. В справочнике перечислены все "Курильские острова" с их описанием с точки зрения военного мореплавания. В их числе и те самые острова, которые теперь Япония объявляет не принадлежащими к Курильской гряде. В книге цитируется запись беседы А. Даллеса с Иосидой - тогдашним министром иностранных дел Японии, который спрашивал, нельзя ли представить дело так, чтобы ялтинско-потсдамское решение не распространялось на южные острова Курильской гряды. Даллес ответил, что такое кардинальное изменение предшествующих согласований потребовало бы многолетних споров, что задержит получение Японией полного суверенитета на неопределенное время. Так что Япония осознавала, каких островов она лишается.

Высокопоставленный японский чиновник Нисимура - директор Отдела мирного договора МИД Японии, представляя условия Сан-францисского договора в японском парламенте, разъяснял, что "понятие Курильские острова, фигурирующее в договоре, включает все острова, как северные, так и южные". В ответ на упреки националистов, Нисимура ответил в парламенте, что "утрата суверенитета влечет для Японии и потерю права высказываться по поводу конечной принадлежности территории".

Спокойно надо относиться и к Советско-японской декларации от 19 октября 1956г., в которой было прекращено состояние войны, а также заявлено о согласии СССР передать Японии острова Хабомаи и Сикотан, но после заключения мирного договора. Декларация отличается от договора и является протоколом о намерениях. За это время Япония заключила договор о военном сотрудничестве с США, закрепивший бессрочное пребывание американских вооруженных сил на ее территории. На островах не преминули бы появиться войска третьей стороны - Соединенных Штатов. При всей недальновидности заявления Хрущева, в нем речь идет не о "возвращении", а о "передаче" , то есть готовности распорядиться в качестве акта доброй воли своей территорией, что не создает прецедента ревизии итогов войны. Несостоятельны и заявления о том, что для нормальных взаимоотношений якобы необходим мирный договор. В международном праве есть случаи, когда послевоенное урегулирование обходилось без такового. Не было мирного договора с Германией, состояние войны с которой прекращено односторонне Указом Президиума Верховного Совета СССР и юридическими актами союзных держав.

Принцип незыблемости итогов Второй мировой войны должен быть положен в основу нового этапа русско-японских отношений, а термин "возвращение" навеки забыт. Но, может быть, стоит дать Японии создать музей боевой славы на Кунашире, с которого японские летчики фантастически разбомбили Пёрл-Харбор. Пусть японцы почаще вспоминают, что американцы сделали им в ответ, и про базу США на Окинаве, но чувствуют дань уважения русских бывшему противнику.