Все вопросы

Михаил Ефимович Фрадков: биография, карьера, деятельность. Об административной реформе

Фрадков Михаил Ефимович (родился 1 сентября 1950 года, село Курумоч, Куйбышевская область, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель, директор Российского института стратегических исследований с 4 января 2017 года. Действительный государственный советник Российской Федерации I класса (2000 год). Полковник запаса. Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».

Директор Службы внешней разведки Российской Федерации (2007-2016 годы). Постоянный член Совета безопасности Российской Федерации (24 апреля 2004 года - 5 октября 2016 года). С 5 марта 2004 года по 12 сентября 2007 года — председатель правительства РФ.

Кандидат экономических наук (тема диссертации: «Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России»). Владеет английским и испанским языками.

В 1972 году окончил с красным дипломом Московский станкоинструментальный институт по специальности «инженер-механик». С 1973 года — сотрудник аппарата экономического советника посольства СССР в Индии. С 1975 года — Всесоюзное объединение «Тяжпромэкспорт».

В 1981 году окончил Всесоюзную академию внешней торговли. С 1984 года — заместитель начальника Главного управления поставок Госкомитета СССР по экономическим связям. С 1988 года — заместитель начальника, первый заместитель начальника Главного управления координации и регулирования внешних экономических операций Министерства внешнеэкономических связей СССР.

С 1991 года — старший советник постоянного представителя России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве, представитель России при организации «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (ГАТТ). С октября 1992 года — заместитель министра внешнеэкономических связей России. С октября 1993 года — первый заместитель министра внешнеэкономических связей России. С марта 1997 года— и. о. министра внешнеэкономических связей и торговли России. С апреля 1997 года — министр внешнеэкономических связей и торговли России.

В мае 1998 года избран председателем совета директоров страхового общества «Ингосстрах», с февраля 1999 года — генеральный директор компании. В мае 1999 года назначен министром торговли России в правительстве Сергея Степашина. В мае 2000 подал в отставку вместе со всеми членами правительства России, 31 мая назначен первым заместителем секретаря Совета Безопасности России, курировал экономическую безопасность. 28 марта 2001 года назначен директором Федеральной службы налоговой полиции России (ФСНП).

11 марта 2003 ФСНП была упразднена, а Михаил Фрадков в мае 2003 года назначен полномочным представителем России при Евросоюзе в ранге федерального министра. В июне 2003 назначен также специальным представителем президента России по вопросам развития отношений с Евросоюзом. В 2004-2007 годах занимал пост председателя правительства РФ, сменив своего предшественника . 12 сентября 2007 года на встрече с президентом Владимиром Путиным обратился к нему с просьбой об отставке.

С 9 октября 2007 года — директор Службы внешней разведки РФ. Указом президента России от 2 ноября 2016 года Фрадков был назначен директором федерального государственного научного бюджетного учреждения «Российский институт стратегических исследований» с 4 января 2017 года. Также Фрадкову предложено возглавить совет директоров концерна «Алмаз-Антей».

Женат. Имеет двоих сыновей.

Старший сын, (1978 года рождения) — генеральный директор АО «Российский экспортный центр», бывший первый заместитель председателя Внешэкономбанка.

Младший сын, (1981 года рождения), закончил Суворовское училище, Академию ФСБ России и Дипломатическую академию МИД России. В 2012-2015 годах был заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). Указом президента РФ Владимира Путина от 21 мая 2015 года назначен заместителем Управляющего делами президента РФ.

Связанные статьи

    Послали в разведку: как спикер Госдумы стал главой СВР

    Президент Владимир Путин назначил Сергея Нарышкина главой Службы внешней разведки (СВР). Ранее Нарышкин занимал пост спикера Госдумы. По данным СМИ, на этой должности его сменит Вячеслав Володин.

Фрадков Михаил Ефимович

Фрадков Михаил Ефимович - российский государственный деятель, директор Российского института стратегических исследований с 4 января 2017 года. Директор Службы внешней разведки Российской Федерации. Постоянный член Совета безопасности Российской Федерации. С 5 марта 2004 по 12 сентября 2007 года - Председатель Правительства России. 12-14 сентября 2007 года исполнял обязанности Председателя Правительства до формирования нового состава Правительства во главе с Виктором Зубковым.

Биография

Фрадков Михаил Ефремович , родился 1 сентября 1950 года в селе Курумоч Красноярского района Куйбышевской области. Обучался в Москве в школе, ныне являющейся школой № 710 РАО.

Родственники. Жена: Фрадкова Елена Олеговна, 01.08.1957 года рождения, пенсионерка. Ранее работала по линии Госкомитета СССР по внешнеэкономическим связям, затем во «Внешэкономбанке», «Газпроме», была ведущим специалистом по маркетингу в Центре Международной торговли.

Сын: Фрадков Петр Михайлович, 07.02.1978 года рождения, генеральный директор Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.

Сын: Фрадков Павел Михайлович, 03.09.1981 года рождения, заместитель управляющего делами Президента.

Состояние. Антикоррупционная декларация 2014 Доход 22 105 250,70 руб. Супруга: 329 506,60 руб. Недвижимое имущество Земельный участок, 10030 кв. м Квартира, 587.6 кв. м Дача, 301.7 кв. м Машиноместо, 12.5 кв. м Машиноместо, 12.5 кв. м Супруга: Земельный участок, 1466 кв. м Супруга: Квартира, 19.1 кв. м, долевая собственность 0.5 Супруга: Квартира, 587.6 кв. м (безвозмездное пользование) Супруга: Дача, 324.9 кв. м.

Награды. Фрадков имеет государственные награды, включая орден «За заслуги перед Отечеством» I и II степени. Имеет также знак «Почетный сотрудник контрразведки России», выданный с формулировкой «за укрепление связей между Министерством внешнеэкономических связей и Федеральной службой контрразведки».

Образование
  • Обучался в Москве в школе, ныне являющейся школой № 710 РАО.
  • В 1972 - Окончил с красным дипломом Московский станкоинструментальный институт по специальности «инженер-механик».
  • В 1981 - Окончил ВАВТ.
Трудовая деятельность
  • После окончания вуза работал во Всесоюзном внешторговом объединении «Тяжпромэкспорт», был в длительной заграничной командировке в Индии в качестве инженера-переводчика аппарата экономического советника посольства СССР и старшего инженера по строительству металлургических заводов в Южной Азии.
  • С 1978 по 1984 год работал в центральном аппарате ВО «Тяжпромэкспорт», где последовательно занимал должности начальника отдела, заместителя начальника и начальника планово-экономического управления.
  • В 1984 году был назначен начальником Главного управления поставок Госкомитета СССР по внешнеэкономическим связям (ГКЭС СССР).
  • В 1988 году в результате реформы органов, ответственных за внешнюю торговлю, ГКЭС СССР и Министерство внешней торговли было объединено в Министерство внешнеэкономических связей СССР, а Фрадков стал заместителем начальника Главного управления координации и регулирования внешних экономических операций в новом ведомстве.
  • В 1991 году он выехал с должности первого заместителя начальника этого управления в командировку в Женеву старшим советником постоянного представительства СССР при отделении ООН и других международных организаций. Одновременно он был представителем при организации «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (ГАТТ), предшественнике ВТО.
  • В 1992 году был назначен заместителем министра внешнеэкономических связей РФ.
  • В 1993 году он стал первым заместителем министра, а в 1997 году возглавил это ведомство. Однако в 1998 году он оставил свой пост в связи ликвидацией министерства, оставшись только председателем совета директоров ОАО «Страховое общество Ингосстрах».
  • В феврале 1999 году возглавил «Ингосстрах», а в мае того же года был назначен министром торговли РФ.
  • В мае 2000 года, после того, как Кабинет министров возглавил М. М. Касьянов , он был назначен заместителем секретаря Совета безопасности РФ, курирующим вопросы экономической безопасности.
  • В 2001 году стал директором Федеральной службы налоговой полиции, а когда 2003 году эта структура была ликвидирована, был назначен полномочным представителем РФ при Евросоюзе.
  • В марте 2004 года назначен Председателем Правительства РФ. В сентябре 2007 года он был освобожден от этой должности.
  • С октября 2007 года Фрадков М. Е. является директором Службы внешней разведки России. По должности он также входит в состав Совета безопасности РФ.
Связи/Партнеры

В свою бытность заместителем министра внешнеэкономических связей Фрадков познакомился с Владимиром Путиным . В 1992 году Петр Авен , занимавший тогда пост министра, разрешил главе Комитета внешних связей мэрии (КВС) Санкт-Петербурга (эту должность в тот период занимал Путин) выдавать коммерческим организациям лицензии на продажу за рубеж сырья в обмен на поставки в город продуктов питания. От министерства данный процесс курировал Михаил Ефимович. Когда же рабочая группа Ленсовета выявила злоупотребления со стороны ряда фирм-экспортеров, то во многом благодаря Фрадкову Путин был «выведен из-под удара», а дело об экспортных лицензиях было закрыто по настоянию Авена, о чем, в свою очередь, его попросил мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак . Именно с этого момента началось финансовое сотрудничество Путина, Фрадкова и Авена.

Михаил Ефимович, будучи первым заместителем министра и министром внешнеэкономических связей фактически напрямую действовал в интересах группы «Альфа», подконтрольной Авену. Так, «Альфа-банк» получил за подписью Фрадкова разрешение скупать зарубежные долги России по 25 – 30 процентов стоимости, а затем получать за них изначальную сумму из бюджета. Этот же банк обслуживал все счета министерства. В свою очередь компании «Альфа-Эко» была предоставлена возможность закупать в Индии и Индонезии чайное сырье в счет долгов этих стран России, а также правительственный контракт на ежегодные поставки 1.5 млн. тонн российской нефти в обмен на 500 тыс. тонн кубинского сахара. Кроме того, «Альфа-Эко» приобрела 40% акций ОАО «Тюменская нефтяная компании», заплатив только 46,8% от реальной стоимости акций. Уголовное дело, возбужденное по итогам аукциона прокуратурой, вскоре было закрыто «по настоятельной просьбе» Михаила Ефимовича. «Альфа-Эко» также стала внешнеэкономическим комиссионером Западно-Сибирского металлургического комбината, используя эту возможность для экспорта нефти.

В 1995 году ряд высокопоставленных сотрудников Министерства внешнеэкономических связей подозревались в нецелевом расходовании 4.9 миллиардов рублей, выделенных из государственного бюджета. В ходе проверки обнаружились документы на сумму около 150 миллионов рублей, которые Фрадков якобы получил из внебюджетного фонда МВЭС в качестве кредита под строительство дачи. Расследование Генеральной прокуратуры не дало практических результатов, поскольку кабинет, в котором хранились материалы проверки по финансовым нарушениям в министерстве, вдруг сгорел «по причине короткого замыкания». В свою очередь ключевой свидетель, начальник Главного контрольно-финансового управления Министерства внешнеэкономических связей Александр Кольцов скоропостижно скончался (по официальной версии – от лимфосаркомы). В конечном итоге арестован был только заместитель министра Андрей Догаев , который возглавлял комиссию, распоряжавшуюся «серыми» средствами, а министр Олег Давыдов ушел в отставку. Его место занял Михаил Ефимович, который досрочно выплатил дачный кредит.

В 1998 году, при формировании кабинета Сергея Кириенко , МВЭС РФ было ликвидировано. Тем самым Фрадков остался без работы до февраля 1999 года, когда получил должность председателя совета директоров «Ингосстраха». А в мае того же года, после отставки Евгения Примакова с поста Председателя Правительства РФ, Михаил Ефимович вновь стал министром, на этот раз торговли, сменив на этом посту Георгия Габуния . Но на министерском посту он пробыл недолго, поскольку в 2000 году возглавляемое им ведомство было в очередной раз ликвидировано из-за того, что специально под Германа Грефа было создано новое Министерство экономического развития и торговли РФ, которое объединило Министерства экономики и торговли. В результате между Германом Оскаровичем и Михаилом Ефимовичем пробежала черная кошка.

Пробыв недолго заместителем секретаря Совета безопасности РФ, Фрадков в 2001 году был назначен директором Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП). На этой должности Михаил Ефимович получил публичную известность. Именно с его подачи родился лозунг «Заплати налоги - и спи спокойно». По заказу Фрадкова был также снят сериал «Маросейка, 12» (адрес ФСНП). В «оперативную» составляющую он не вмешивался, поручив ее своим заместителям. Несмотря на то, что Президент Путин оставался доволен директором ФСНП, сама служба была ликвидирована в 2003 году.

Ну а Михаил Ефимович, которому было не привыкать лишаться своих постов по причине ликвидации возглавляемого им ведомства, убыл в Брюссель, где занял должность полномочного представителя России при ЕС в ранге министра. Будучи спецпредставителем при Евросоюзе Фрадков зачастую действовал без оглядки на Грефа, который в тот период был министром экономического развития и торговли РФ. В свою очередь Греф устроил Фрадкову публичную выволочку в Брюсселе. Михаил Ефимович надолго запомнил это и, будучи уже Председателем Правительства, неоднократно просил Президента об освобождении Германа Оскаровича от должности.

В 2004 году, после того, как Владимир Путин пошел на второй президентский срок, Фрадков неожиданно возглавил кабинет министров. Занимая этот высокий пост, Михаил Ефимович выполнял исключительно технические функции и находился в тени Путина. На экранах гораздо чаще появлялись вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев , курировавшие «национальные проекты». На посту премьера Фрадков запомнился разве что кризисом на алкогольном рынке в 2006 году, который спровоцировало его правительство, и резкой критикой министров на следующий день после общения Путина с телезрителями в прямом эфире 25 октября 2006 года («Замучаетесь пыль глотать!»). Это был единственный раз, когда Михаил Ефимович позволил себе на публике резкие высказывания.

В 2007 году он безропотно уступил премьерское кресло Виктору Зубкову. Интересно, что в ходе опросов общественного мнения 80% респондентов оценивали деятельность Фрадкова на посту Председателя Правительства «не хорошо, но и не плохо», то есть весьма посредственно. А сам Михаил Ефимович был опять-таки неожиданно назначен директором Службы Внешней разведки России.

Почему же человек, у которого, по меткому выражению Геннадия Зюганова , слово торговля в биографии звучит чаще, чем какое-либо другое, был назначен на этот пост? По-видимому, оно было вызвано желанием Путина поставить во главе Службы, всегда отличавшейся определенной степенью «вольнодумства», человека с одной стороны лично преданного ему, а с другой – более-менее нейтральную фигуру, одинаково чуждую всем «кланам» внутри СВР. Прежний директор, Сергей Лебедев, хотя и был знакомым Путина по работе на германском направлении, в то же время не мог проводить серьезных кадровых перестановок, будучи связанным «корпоративной этикой», которая отсутствовала у Михаила Ефимовича.

На посту директора СВР Фрадков продолжил курс Лебедева на превращение Службы в структуру, не играющую самостоятельной роли во внутриполитическом раскладе и дающую «наверх» только ту информацию, которая устраивает Администрацию Президента. Кроме того, новый директор активно взялся за кадровую чистку. При нем были уволены многие сотрудники, в том числе и далекие от пенсионного возраста, имеющие реальный опыт разведывательной работы. На их место зачастую выдвигались малокомпетентные люди, отличающиеся только показной лояльностью директору. В свою очередь изменник Александр Потеев не только не был уволен, но и считался «перспективным».

Следует отметить, что при Фрадкове несмотря на увеличение объемов финансирования, процессы деградации в СВР приняли характер, близкий к необратимому. Служба окончательно лишилась всех остатков своего политического влияния. Ее лоббистский потенциал используется исключительно в интересах директора, его семьи и приближенных к нему лиц. Руководящий состав занят исключительно выживанием на своих должностях и фактически парализован боязнью принимать ответственные решения. Должности и звания девальвированы, были случаи, когда воинское звание полковник присваивалось не имеющим высшего образования секретарям, бывшим водителям и банщикам Военно-спортивного комплекса СВР. Резко упал уровень принимаемого в Службу молодого пополнения.

Ситуация, сложившаяся в СВР с приходом Михаила Ефимовича вызывала серьезную обеспокоенность у кадровых разведчиков, как бывших, так и действующих. В частности, первый заместитель директора Владимир Завершинский подготовил в 2008 году на имя тогдашнего Президента РФ Дмитрия Медведева письмо о ситуации в Службе в связи с некомпетентным руководством ею Фрадковым. Однако ход этому письму дан не был, что было вполне ожидаемо. В свою очередь Михаил Ефимович смертельно обиделся на своего первого заместителя и вскоре «посодействовал» его назначению на должность помощника секретаря СБ РФ, которая явно не соответствовала статусу Завершинского .

Подвергал жесткой критике Фрадкова и Леонид Шебаршин , блестящий аналитик, бывший начальник ПГУ и председатель КГБ СССР. В отместку директор СВР демонстративно игнорировал его, не звал на торжественные мероприятия, а в узком кругу именовал его не иначе как «выжившим из ума стариком». Боль за будущее разведки и собственная невостребованность, отягощенные состоянием здоровья и семейными проблемами, в конечном итоге привели к тому, что Леонид Владимирович покончил жизнь самоубийством, застрелившись из наградного пистолета. На его похороны пришли сослуживцы и коллеги Шебаршина, в том числе бывшие руководители внешней разведки Евгений Примаков и Вячеслав Трубников . Не было только Михаил Фрадкова, который, став во главе СВР, даже и не пытался помочь своему предшественнику.

Зато себя любимого Михаил Ефимович не забывал. За ним "до последнего" числилась «премьерская» квартира общей площадью около 600 квадратных метров в одном из домов на балансе Управления делами Президента, которую Фрадков в нарушение закона сохранил за собой после оставления поста главы Правительства. Когда же с этой квартиркой пришлось расстатьтся, то Михаил Ефимович прикупил себе другие апартаменты, не уступающие по размеру предыдущим, и находящиеся в элитном жилом комплексе "Дом на Смоленской набережной". Теперь от своих праведных трудов Фрадков отдыхает в трехэтажном "пентхаузе", с которого открывается прекрасный вид на Белый Дом на Краснопресненской набережной, "высотку" МИДа и даже британское посольство.

Если же Михаил Ефимович решает отдохнуть от городского шума на лоне природы, то в его распоряжении есть "особнячок" в 300 квадратных метров с прилегающим участком в более чем 1 гектар в селе Петрово-Дальнее у слияния Москвы-реки и Истры,по соседству с загорожным домом председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко . Такой же скромный "домик" имеется и у его жены в ДСК "Весна" близ поселка "Горки-2" по Рублевско-Успенскому шоссе. Кроме того, он фактически приватизировал «Дачу № 1» в дачном поселке для руководящего состава СВР. Не обижены жилплощадью и дети. Таким образом, в собственности Фрадкова находится недвижимое имущество на общую сумму порядка миллиарда рублей.

Разменивался он и «на мелочи». Так, в 2012 году Президент Путин обязал радикально сократить количество автомобилей со спецсигналами. После сокращения в СВР остался один автомобиль. Сохраненный автомобиль со спецсигналом не был придан оперативным службам, а поступил в распоряжение директора. Ведь Михаил Ефимович привык ездить с комфортом и не собирался от этого комфорта отказываться. А оперативники, подумаешь, не велики птицы. Обойдутся. Так он и ездит со спецсигналом до сих пор и плевать ему на собственные оперативные службы. Стоит ли говорить, что любой уважающий себя руководитель, после такого унижения ввереного ему ведомства, подал бы в отставку, но только не Фрадков, служить он рад, прислуживаться тоже. Например в МВД количество спецсигналов сократилось с 173 до 100 штук, в ФСБ с 230 до 197.

Пребывание Фрадкова на посту директора СВР знаменовалось также рядом громких провалов наших разведчиков, которых в совокупности набралось уже больше чем за историю работы всех руководителей разведки вместе взятых. Самым известным стало разоблачение десяти лиц, работавших на российскую разведку в США, среди которых была и ставшая впоследствии знаменитой Анна Чапман . Выдавший их полковник Потеев не только был, как уже упоминалось выше, на хорошем счету, но и сумел отправить на постоянно место жительства в США свою дочь. При этом Центр собственной безопасности СВР, поломавший из-за пустяков вроде не доложенного по инстанции факта общения с бывшим соотечественником или захождения не на тот сайт в Интернете, десятки судеб разведчиков, отнесся к факту отъезда Ксении Потеевой в страну вероятного противника с редкостным благодушием.

Немудрено, что Михаил Ефимович Фрадков как директор СВР не пользуется авторитетом среди сотрудников, которые в курилках комплекса в Ясенево именуют своего директора мало уважительными кличками типа Лягушонок или Панда. Все чаще называют его и «могильщиком Службы», обращая внимание на тот факт, что все структуры, которые он возглавлял (МВЭС, Министерство торговли, ФСНП), по той или иной причине были ликвидированы. Существовали и продолжают существовать опасения, что и СВР в своем нынешнем виде будет ликвидирована, войдя в качестве структурного подразделения в состав ФСБ. Однако, как представляется, данная реформа, предполагающая уход Фрадкова, вряд ли будет проведена в ближайшее время, поскольку нынешняя структура органов государственной безопасности вполне устраивает Президента РФ.

Одно время рассматривался вопрос о выведении Главного Разведывательного управления из состава Генерального Штаба ВС РФ и включении его в СВР. Фрадков, осознавая, что в результате повысится его статус, являлся сторонником этой идеи, прорабатывая возможности ее реализации с тогдашним министром обороны Анатолием Сердюковым . Однако, против нее выступил директор ФСБ Александр Бортников , опасавшийся усиления СВР, а Владимир Путин отнесся к ней достаточно прохладно. После отставки Сердюкова и назначение министром обороны Сергея Шойгу вопрос о создании «единого разведсообщества» был окончательно снят с повестки дня.

Фрадков по характеру сдержан, обладает аналитическим умом и высоким уровнем интеллекта. У него есть чувство юмора, он понимает и ценит удачные шутки. В общении не позволяет себе повышать голос и употреблять резкие выражения в адрес собеседника. Часто он всем своим видом показывает заинтересованность в решении излагаемой ему проблемы. Может поощрять и продвигать наиболее приближенных к нему людей, однако идти на риск ради даже самого верного своего «прихлебателя» он не намерен.

Вместе с тем Михаил Ефимович отличается повышенной осторожностью, а попросту говоря - трусостью. Его «визитной карточкой» является боязнь брать на себя ответственность. При этом он умеет достаточно виртуозно перекладывать ее на других. Будучи опытным аппаратчиком, он неискренен и его словам верить нельзя. К основной массе своих подчиненных он относится пренебрежительно, для него существуют только те, кто находится непосредственно в поле его зрения. Кроме того, он очень расчетлив и злопамятен.

Будучи евреем, Михаил Ефимович вместе с тем никогда не был верующим иудеем. Несмотря на то, что, занимая пост Председателя Правительства РФ, регулярно встречался с главным раввином России Берл Лазаром и оказывал содействие развитию еврейской общины в РФ, он в то же время ни разу не присутствовал ни на одном иудейском празднике. Более того, в 2004 году он даже принял крещение от патриарха Алексия II и регулярно появляется в Храме Христа Спасителя во время торжественных богослужений. Однако, как представляется, его православие носит исключительно показной характер.

Михаил Ефимович Фрадков не входит и никогда не входил в тот близкий круг лиц, который оказывают влияние на принятие главой государства ключевых решений. Вместе с тем, благодаря давнему знакомству с Владимиром Путиным и постоянно демонстрируемой лояльности Президенту РФ, Фрадков стал одним из его наиболее доверенных лиц.

В настоящее время Михаил Ефимович, не находится в «кадровом резерве» Путина. Вместе с тем, занимая должность главы одной из спецслужб, он по-прежнему имеет еженедельный доклад у Президента. В этой связи нельзя утверждать, что он окончательно «задвинут». Однако в дальнейшем вряд ли стоит ожидать его назначения на какой-нибудь ключевой пост. Должность директора СВР станет для него последней на государственной службе. И, хочется надеется, что разведка не будет ликвидирована вместе с уходом Фрадкова, как были ликвидированы другие ведомства, которые в разное время им возглавлялись.

Михаил Ефимович Фрадков является государственным деятелем России и кандидатом экономических наук. Был назначен советником представительства России в ООН и других организациях. Возглавлял пост главы првительства, но с 2007 года переведен во внешнюю службу разведки Фрадков Михаил Ефимович, где он сейчас занимает должность директора. Среди его заслуг есть воинское звание полковника запаса и гражданский чин государственного советника России.

Родился 1 сентября 1950 года в Курумоче Куйбышевской области, которую сейчас переименовали в Самарскую. Семья Михаила Ефимовича состояла из папы, мамы и младшей сестры по имени Ольга. В Краснодарский край семья Фрадковых попала из-за отца, который был назначен главой геологического исследования в тех местах в связи со стройкой железной дороги. По завершении строительного процесса Фрадковы вернулись в Москву.

Михаил Ефимович окончил 170-ю школу г. Москвы (физико-математический класс). Среди его хобби был волейбол и посещение фотокружка. Учителя отмечали его как активного и старательного ученика. Михаил Ефимович Фрадков, возраст которого 66 лет, нынче руководит внешней службой разведки Российской Федерации.

Студенческие годы

После окончания школы поступил в Московский государственный технический университет «Станкин» и получил специальность инженера-механика. Институт окончил с красным дипломом в 1972 г. Во время учебы принимал активное участие в работе коммунистической партии, был ее членом до самого распада в 1991 г. В 1972 году Михаил Ефимович Фрадков проходил специализированные курсы изучения английского языка при университете, где учился. По этому поводу ходили разные слухи. Согласно неофициальным сведениям, Фрадков изучал спецкурс английского с переподготовкой при КГБ.

Командировка за границу

После окончания вуза его распределили в Нью-Дели, Индия, для работы в посольстве СССР, где Фрадков оставался на этой должности до 1975 г. Его поставили на должность инженера-переводчика. В подобную командировку в то время отправляли только близких родственников высокопоставленных чиновников или сотрудников КГБ. Из-за этой командировки многие интересовались, как он получил эту должность и, вообще, кто такой Фрадков Михаил Ефимович. Биография в официальном варианте не содержит никаких данных о его службе в разведке.

С 1975 по 1978 г. Михаил Ефимович работал старшим инженером объединения «Тяжпроминвест», которое занималось строительством заводов в сфере металлургии. Здесь же государственный деятель работает заместителем начальника планово-коммерческого управления, а с 1982 года по 1984-й — начальником экономического управления. В 1981 г. чиновник окончил Академию внешней торговли.

Начало карьеры

До 1988 г. Фрадков — заместитель главного управления поставок Государственного комитета СССР, а также принимал участие в рабочей группе Константина Катушева, который был министром внешней экономики страны. Чиновника назначили советником представительства России в ООН и других организациях. Он представлял государство в ГААТ, современной Всемирной торговой организации. В 1991 году стал заместителем Петра Авена, министра по внешнеэкономическим связям, а нынче главы «Альфа-банка» и одного из самых состоятельных людей страны. Именно в период его правления в МВЭС началась приватизация больших предприятий по экспорту нефти. Самой крупной сделкой того времени считалось приобретение нефтяного предприятия государственного уровня «Нафта Москва».

Активная деятельность

С 1993 года Михаил Ефимович Фрадков стал первым заместителем нового министра Давыдова по В середине 90-х появляются сведения о знакомстве Фрадкова с Владимиром Путиным. На должности заместителя министра он работал до 1997 года, затем его назначили на пост и. о. министра и в дальнейшем — министра по внешнеэкономическим связям и торговле государства. Через два года Фрадкова назначают министром торговли России.

Весной 1998 г. избран главой совета директоров «Ингосстраха», а меньше чем через год назначен генеральным директором страховой компании.

В 2000 году правительство во главе со Степашиным подало в отставку, и Фрадкова назначили главным по экономической безопасности и заместителем секретаря Совета безопасности России.

Служба в Федеральной налоговой полиции

В 2001 году весной Фрадкова назначили на должность директора федеральной службы налоговой полиции, где он работал до 2003 года. Когда он возглавил налоговую полицию, сотрудники были удивлены, что директором стал Михаил Ефимович Фрадков. Сколько лет он работал на руководящих должностях, но был гражданским человеком, что удивительно для такой должности. За свою деятельность на этом посту создал инструкцию, которая была направлена на вычисление злостных неплательщиков налогов и проведение разъяснительных работ с ними даже без привлечения правоохранительных органов. В целом за время его службы на этом посту ситуация с раскрываемостью преступлений улучшилась.

Также во время службы был спонсирован и создан телесериал «Маросейка, 12» о жизни и работе налоговой полиции. За время своей работы зарекомендовал себя осмотрительным человеком, который тщательно обдумывает каждое свое слово и действие. ФСНП летом 2003 г. расформирована, а чиновник начал работу представляя страну в Евросоюзе. После упразднения ФСНП штатские сотрудники в меньшинстве перешли в ведомство комитета по борьбе с наркотиками, а большая часть перешла под крыло МВД.

Пост главы правительства

Весной 2004 года Михаил Ефимович был назначен на пост главы правительства как кандидат от президента России вместо своего предшественника, 2 марта была выдвинута его кандидатура на должность премьер-министра, а 5 марта ее утвердили голосованием в Государственной думе. Многие считают его лишь исполнявшим обязанности, но не предпринимавшим решительных действий на этом посту. Это случилось из-за того, что правительством руководил аппарат президента. Назначенный на пост премьер-министра Фрадков Михаил Ефимович, национальность которого — еврей, получил поддержку главного раввина страны, который надеялся на улучшение положения еврейской общины в государстве. Вскоре после назначения Фрадков крестился и стал православным человеком. Все же за свое правление он осуществил следующие изменения:

  • Провел административную реформу 2004 года.
  • Начал осуществлять проект, который предлагал доступное жилье для российских граждан.
  • Подписал законопроект, в котором льготы заменялись денежными компенсациями, чем вызвал бурю протестов среди населения.
  • Привел в действие национальные проекты «Здоровье» и «Образование».
  • Начал реформу жилищно-коммунального хозяйства государства, вследствие которой около 15 % граждан могли взять ипотеку на жилье. В эту сферу привлекались деньги инвесторов из-за развития сферы строительства, что позволило изменить условия кредитования.
  • Достоинства и недостатки работы правительства

    Законопроект касательно реформы про замену льгот денежными компенсациями очень не понравился людям пенсионного возраста, потому они вышли с демонстрациями протеста. На митингах требовали отставки правительства, и в результате проект заморозили. В марте 2006 года глава правительства в связи с неудовлетворительной работой по регулированию инфляции сделал выговор каждому министерству и пригрозил снятием с должности, если чиновники не исправят ситуацию.

    Владимир Путин 12 сентября принял у главы правительства просьбу об отставке правительства. Михаил Ефимович Фрадков сколько лет сам занимал руководящие посты, но все же подверг критике ситуацию с недобросовестным исполнением приказов и работой правительства. Свою отставку он объяснял как шаг, дающий возможность президенту Российской Федерации свободно принимать любые решения и не ограничивать в действиях правительство в связи с предстоящими политическими изменениями в стране.

    Директор службы внешней разведки страны

    Президент лично поблагодарил Фрадкова за службу на благо Родины и отметил рост экономики во времена его правления, падение инфляции, реализацию социальных проектов для россиян и поднятие их доходов.

    Чиновник остался на посту исполняющего обязанности главы правительства до назначения Виктора Зубкова в сентябре 2007 года.

    Фрадков Михаил Ефимович, деятельность которого высоко ценилась правительством страны, после работы на посту премьер-министра России, был награжден президентом и назначен на должность директора службы внешней разведки страны вместо Лебедева.

    Семья чиновника

    Женат на Фрадковой Елене Олеговне, в семье есть двое сыновей. Жена имеет экономическое образование, но на данный момент не работает. У Елены есть опыт работы специалистом по маркетингу. В 1978 году родился первый сын Петр, который сегодня занимает должность директора в департаменте финансирования и является вице-президентом «Внешэкономбанка». Младшего сына зовут Павел, он родился в 1981 г. и учился в Суворовском училище, но военную карьеру не продолжил. Закончил Академию ФСБ и состоит в департаменте европейского сотрудничества в качестве третьего секретаря.

    Фрадков Михаил Ефимович родился и вырос в еврейской семье. Была информация о том, что его отец, Ефим Фрадков, — Герой Советского Союза, но эти данные чиновник опроверг. Существует и немного другая версия. Тогда Ефим Фрадков жил в Самарской области, откуда родом и Фрадков Михаил Ефимович. Настоящая фамилия чиновника могла измениться, поскольку евреи в то время их меняли повсеместно.

    Чиновник ведет здоровый образ жизни, не курит и не употребляет спиртных напитков, поскольку следит за состоянием здоровья и следует запрету врачей. После своего прихода в службу внешней разведки объявил суровый сухой закон своим подчиненным и наказывает их за его нарушение, невзирая на чины и награды.

    Заслуги и награды

    Михаил Ефимович Фрадков владеет двумя языками, среди которых испанский и английский. Защитил диссертацию по экономике на тему современных тенденций в экономических отношениях и внешних экономических связей государства.

    Государственный деятель удостоен многих наград, среди которых ордена за заслуги перед Родиной первой и второй степени, и медали. Ему присвоили звание «Почетного сотрудника контрразведки России» за то, что он улучшил связь между разведкой и министерством внешней экономики. Также удостоился звания лучшего работника контрразведки в 1994 году, что считается очень важным в Федеральной службе безопасности. Фрадков был лауреатом премии Андропова за вклад в организацию безопасности страны. Он сделал многое для России и продолжает свою деятельность на посту руководителя СВР.

    Михаил Ефимович Фрадков родился в 1950 г. в тогда еще Куйбышевской области. Окончил в Москве с красным дипломом Станкоинструментальный институт и по распределению поехал в Дели. Для тех, кто помнит, в середине 70-х за границу сразу после окончания института отправлялись лишь родственники высокопоставленных работников или чекисты.

    Михаил Ефимович Фрадков родился в 1950 г. в тогда еще Куйбышевской области. Окончил в Москве с красным дипломом Станкоинструментальный институт и по распределению поехал в Дели. Для тех, кто помнит, в середине 70-х за границу сразу после окончания института отправлялись лишь родственники высокопоставленных работников или чекисты.

    Правда, сведений о принадлежности М.Фрадкова к тогдашнему КГБ нет, и в Федеральной службе налоговой полиции, которую он возглавлял, также всегда отрицали его причастность к спецслужбам. И тем не менее, для того, чтобы пройти отбор, Фрадкову пришлось совершенствовать свой английский на спецкурсах при Лубянке.

    Михаил Фрадков осенью 1991 г. стал в первом реформаторском правительстве заместителем Петра Авена, министра по внешнеэкономическим связям, ныне известного в качестве одного из богатейших людей страны и главы "Альфа-банка".

    В эпоху Авена руководство МВЭС активно начало приватизацию доставшихся ему в наследство крупных советских внешнеэкономических предприятий: "Союзнефтеэкспорта" (проводил до 70% сделок СССР по экспорту нефти), "Техмашимпорта", "Новоэкспорта", "Продинторга", "Тяжпромэкспорта", "Технопромимпорта", "Технопромэкспорта". Получали или нет первые лица министерства какие-то дивиденды от этих сделок, доподлинно неизвестно, но масштабы самих операций можно оценить хотя бы по одной из них - приватизации государственной нефтяной компании "Нафта-Москва", летом 1994 г. преобразованной из вышеупомянутого "Союзнефтеэкспорта".

    В политической биографии М.Фрадкова уже было расставание с министерской службой - в мае 1998 г. он не вписался в правительство Сергея Кириенко. Тогда он возглавил "Ингосстрах". С этого непыльного места он с потерей в доходах согласился снова идти в министры в правительство Евгения Примакова. После кончины своего министерства при Михаиле Касьянове он мог или снова вернуться в коммерцию, или остаться главным по торговле в ранге заместителя Германа Грефа. Однако его ждала другая судьба.

    В мае 2000 г. Михаила Ефимовича назначили первым заместителем секретаря Совбеза и поручили курировать вопросы экономической безопасности страны. В СБ Фрадкова запомнили как "осторожного, выверяющего каждое слово и действие человека. Очень милого и корректного".

    Указы о назначении трех гражданских - Грызлова, Иванова и Фрадкова - на руководящие должности силовых ведомств Путин подписал в один день. Назначение Фрадкова на должность руководителя ФСНП стало для сотрудников налоговой полиции явлением неожиданным. Никто не предполагал, что на его место может прийти гражданский человек: настолько все привыкли, что с момента создания полиции ею руководили выходцы из силовых министерств.

    Находясь на должности директора Федеральной службы налоговой полиции, писали "Известия", Михаил Фрадков утвердил инструкцию "Об основах организации и формах осуществления в федеральных органах налоговой полиции работы по предупреждению преступлений и правонарушений". Согласно этому документу, полицейские могли в любое время вмешиваться в жизнь компаний и граждан, даже не возбуждая против них уголовных дел.

    В инструкции было указано, что для предотвращения готовящихся преступлений полицейские должны выявлять "лиц, склонных к совершению преступлений" и оказывать на них "профилактическое воздействие для недопущения с их стороны преступных посягательств". Нарушителя будут всячески позорить, рассылая его деловым партнерам и клиентам порочащую его информацию и публикуя ее в СМИ. В инструкции также были подробно описаны формы воздействия на "объекты профилактики". Как писала газета "КоммерсантЪ", таковыми могли быть индивидуальные беседы: "ознакомительно-разъяснительные", "воспитательные с привлечением общественности", а также "предупредительные с вынесением официального предостережения". К профилактике советовали привлекать и членов семьи вызвавшего интерес полицейских налогоплательщика.

    Пункт 23.7 инструкции рекомендовал "создание вокруг объекта профилактики обстановки нетерпимости антиобщественного поведения". То есть, не дожидаясь приговора суда, полицейские должны были смело объявлять, в том числе и в средствах массовой информации, что у такой-то компании выявлена недоплата налогов.

    Самым любопытным высказыванием директора ФСНП было описание типичного налогового преступника: "В большинстве своем налоговые правонарушители и преступники - это люди с высшим или средним специальным образованием, встречаются даже с ученой степенью. По преимуществу налоговыми преступниками являются мужчины, поскольку в основном они возглавляют предприятия и фирмы. Средний возраст злостных неплательщиков налогов достаточно высок - примерно 40 лет".

    Может и правда, они такие, эти злостные неплательщики. Впрочем, под это описание подходит практически любой российский чиновник, включая и самого г-на Фрадкова.

    Кстати, о компании "Нафта", которая чуть было не прикупила итальянский суперклуб "Рома". В марте 1999 г. "Новые Известия" опубликовали занимательную информацию: по данным независимых экспертов, только зарубежное имущество "Нафты", в частности, самые ценные ее жемчужины, компании "Тебойл" и "Суомен петрооли", оценивались в $1 миллиард. Аудиторы же, приглашенные МВЭС, оценили компанию в сумму, в долларовом выражении недотягивавшую до $2 тысяч. Подобную операцию в "Новых Известиях" назвали "вершиной в искусстве присваивания госимущества".

    В 1995 г.разразился громкий скандал. В ходе проверки, начатой контрольным управлением Администрации президента и Минфином, в МВЭС были обнаружены гигантские растраты. По сообщениям "Известий", в мае 1996 г., из доходов министерства за 1994 г. чиновники истратили на себя более 4,9 млрд рублей. Эти деньги ушли на премии, материальную помощь и покупку элитной недвижимости министерским руководителям.

    Помимо министра внешнеэкономических связей Олега Давыдова финансовые документы о выдаче этих денег подписывал и его первый заместитель Михаил Фрадков. Как сказано в "Известиях", в то время он "любовно возводил небольшой особнячок по престижному Рублево-Успенскому шоссе" и выписывал себе счета на покупку цемента, кирпича и бруса. Ревизоры насчитали на его счетах-фактурах около 150 млн рублей.

    Cотрудники Главного управления по экономическим преступлениям МВД России, с неподдельным интересом изучавшие деятельность ряда высших чиновников МВЭС, были прекрасно осведомлены о результатах ревизии. С огромным трудом им удалось вытащить многострадальный акт из "архивной пыли", провести дополнительную проверку и направить в Генеральную прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

    В пять часов утра 30 сентября 1995 г. в здании Генеральной прокуратуры дежурный милиционер обнаружил пожар в одном из кабинетов. К тому времени, когда удалось сбить пламя, помещение выгорело практически дотла со всем содержимым. Волей рока среди немногих чудом уцелевших бумаг, в закопченом и оплавленном сейфе оказалась и папка с материалами проверки по финансовым нарушениям в МВЭС. По официальной версии, причиной пожара стало короткое замыкание. А через несколько месяцев, дав первые показания, скончался 12 января в Центральной клинической больнице один из главных свидетелей по делу Александр Кольцов - начальник Главного контрольно-финансового управления МВЭС. По врачебному заключению, смерть наступила в результате длительного заболевания (лимфосаркома).

    Фрадкову повезло. Следствие установило, что использованные Михаилом Ефимовичем средства были получены им у своего руководства в качестве кредита. Газеты ничего не сообщали о том, вернулись ли в министерство эти деньги. Так или иначе, М.Фрадков продолжал счастливо продвигаться по служебной лестнице. С тех пор он всегда старается держаться в тени и не попадать в эпицентр щекотливых ситуаций. У коллег по министерству он заслужил репутацию "очень осмотрительного" человека. То же самое о нем сказали в Совбезе и ФСНП.

    01.03.2004, Фото: AP

    Михаил Фрадков: неоднозначные эпизоды биографии

    Тимофей Головашкин

    Предложение президента России назначить премьер-министром нового правительства Михаила Фрадкова заставило СМИ покопаться в недавних архивах и снова достать на свет божий все, что известно об этом человеке. Газета "Yтро" решила пролистать подшивки СМИ и архивы за прошлые годы, и вот что удалось найти.

    Становление

    Михаил Ефимович Фрадков родился в 1950 г. в тогда еще Куйбышевской области. Окончил в Москве с красным дипломом Станкоинструментальный институт и по распределению поехал в Дели. Для тех, кто помнит, в середине 70-х за границу сразу после окончания института отправлялись лишь родственники высокопоставленных работников или чекисты.

    Правда, сведений о принадлежности М.Фрадкова к тогдашнему КГБ нет, и в Федеральной службе налоговой полиции, которую он возглавлял, также всегда отрицали его причастность к спецслужбам. И тем не менее, для того, чтобы пройти отбор, Фрадкову пришлось совершенствовать свой английский на спецкурсах при Лубянке.

    Михаил Фрадков осенью 1991 г. стал в первом реформаторском правительстве заместителем Петра Авена, министра по внешнеэкономическим связям, ныне известного в качестве одного из богатейших людей страны и главы "Альфа-банка".

    Бурная деятельность

    В эпоху Авена руководство МВЭС активно начало приватизацию доставшихся ему в наследство крупных советских внешнеэкономических предприятий: "Союзнефтеэкспорта" (проводил до 70% сделок СССР по экспорту нефти), "Техмашимпорта", "Новоэкспорта", "Продинторга", "Тяжпромэкспорта", "Технопромимпорта", "Технопромэкспорта". Получали или нет первые лица министерства какие-то дивиденды от этих сделок, доподлинно неизвестно, но масштабы самих операций можно оценить хотя бы по одной из них - приватизации государственной нефтяной компании "Нафта-Москва", летом 1994 г. преобразованной из вышеупомянутого "Союзнефтеэкспорта".

    В политической биографии М.Фрадкова уже было расставание с министерской службой - в мае 1998 г. он не вписался в правительство Сергея Кириенко. Тогда он возглавил "Ингосстрах". С этого непыльного места он с потерей в доходах согласился снова идти в министры в правительство Евгения Примакова. После кончины своего министерства при Михаиле Касьянове он мог или снова вернуться в коммерцию, или остаться главным по торговле в ранге заместителя Германа Грефа. Однако его ждала другая судьба.

    В мае 2000 г. Михаила Ефимовича назначили первым заместителем секретаря Совбеза и поручили курировать вопросы экономической безопасности страны. В СБ Фрадкова запомнили как "осторожного, выверяющего каждое слово и действие человека. Очень милого и корректного".

    Указы о назначении трех гражданских - Грызлова, Иванова и Фрадкова - на руководящие должности силовых ведомств Путин подписал в один день. Назначение Фрадкова на должность руководителя ФСНП стало для сотрудников налоговой полиции явлением неожиданным. Никто не предполагал, что на его место может прийти гражданский человек: настолько все привыкли, что с момента создания полиции ею руководили выходцы из силовых министерств.

    Находясь на должности директора Федеральной службы налоговой полиции, писали "Известия", Михаил Фрадков утвердил инструкцию "Об основах организации и формах осуществления в федеральных органах налоговой полиции работы по предупреждению преступлений и правонарушений". Согласно этому документу, полицейские могли в любое время вмешиваться в жизнь компаний и граждан, даже не возбуждая против них уголовных дел.

    В инструкции было указано, что для предотвращения готовящихся преступлений полицейские должны выявлять "лиц, склонных к совершению преступлений" и оказывать на них "профилактическое воздействие для недопущения с их стороны преступных посягательств". Нарушителя будут всячески позорить, рассылая его деловым партнерам и клиентам порочащую его информацию и публикуя ее в СМИ. В инструкции также были подробно описаны формы воздействия на "объекты профилактики". Как писала газета "КоммерсантЪ", таковыми могли быть индивидуальные беседы: "ознакомительно-разъяснительные", "воспитательные с привлечением общественности", а также "предупредительные с вынесением официального предостережения". К профилактике советовали привлекать и членов семьи вызвавшего интерес полицейских налогоплательщика.

    Пункт 23.7 инструкции рекомендовал "создание вокруг объекта профилактики обстановки нетерпимости антиобщественного поведения". То есть, не дожидаясь приговора суда, полицейские должны были смело объявлять, в том числе и в средствах массовой информации, что у такой-то компании выявлена недоплата налогов.

    Самым любопытным высказыванием директора ФСНП было описание типичного налогового преступника: "В большинстве своем налоговые правонарушители и преступники - это люди с высшим или средним специальным образованием, встречаются даже с ученой степенью. По преимуществу налоговыми преступниками являются мужчины, поскольку в основном они возглавляют предприятия и фирмы. Средний возраст злостных неплательщиков налогов достаточно высок - примерно 40 лет".

    Может и правда, они такие, эти злостные неплательщики. Впрочем, под это описание подходит практически любой российский чиновник, включая и самого г-на Фрадкова.

    Скандалы

    Кстати, о компании "Нафта", которая чуть было не прикупила итальянский суперклуб "Рома". В марте 1999 г. "Новые Известия" опубликовали занимательную информацию: по данным независимых экспертов, только зарубежное имущество "Нафты", в частности, самые ценные ее жемчужины, компании "Тебойл" и "Суомен петрооли", оценивались в $1 миллиард. Аудиторы же, приглашенные МВЭС, оценили компанию в сумму, в долларовом выражении недотягивавшую до $2 тысяч. Подобную операцию в "Новых Известиях" назвали "вершиной в искусстве присваивания госимущества".

    Не место красит человека. Чем украсил Михаил Фрадков предыдущие места работы

    Николай Вардуль, Илья Булавинов, Константин Смирнов, Дмитрий Бутрин и Геннадий Сысоев

    Внешний торговец

    В декабре 1992 года Михаила Фрадкова назначили замминистра внешних экономических связей. Тогда министром был Петр Авен. После этого в течение 1993 года министром сначала был Сергей Глазьев, а потом Олег Давыдов. Михаила Фрадкова повысили в октябре 1993 года до первого замминистра.

    Он оказался на бойком месте. В МВЭС до 1 января 1995 года проводились тендеры на право экспорта стратегических товаров, включая нефть, нефтепродукты и цветные металлы, а также тендеры на право закупок импортных товаров, поставляемых в счет погашения долгов Индии и Турции бывшему СССР. Кроме того, министерство курировало бартерные операции "нефть-сахар" между Россией и Кубой.

    Некоторые заинтересованные экспортеры при лоббировании своих интересов в министерстве иногда переходили черту закона. Во всяком случае, в середине 1990-х годов был заведен ряд уголовных дел, где фигурировали бывшие руководители МВЭС, например замминистра Андрей Догаев. [...] Был и скандал, затронувший лично Михаила Фрадкова. Он получил крупную ссуду на строительство дачи из внебюджетного фонда МВЭС.

    Репутация Михаила Фрадкова в среде российского бизнеса весьма своеобразна: практически все предприниматели, которым приходилось с ним сталкиваться, признают, что кандидат на пост премьера - чиновник, прекрасно понимающий, что такое бизнес и как он делается. Характерно, что господин Фрадков - человек, знающий обстоятельства появления крупных капиталов не только в "приватизационный" период 1992-1997 годов, но и в период 1988-1992 годов, время позднесоветской "внешнеэкономической торговли" и формирования первых связей еще советского чиновничества, криминальных структур и первых предпринимателей. Эти связи до сих пор играют не последнюю роль в современном бизнесе, но, в отличие от более поздних, категорически не афишируются. Бывшие сотрудники МВЭС и ФСНП характеризуют господина Фрадкова как "человека внешне открытого": о его корректности и дружелюбии говорят все, кто с ним общался, однако никаких личных подробностей о нем как о человеке практически нет.[...]

    Считается, что "маски-шоу", которые ФСНП устраивала в бытность господина Фрадкова главой налоговой полиции, не его личная инициатива: стилем министра была организация тихих и незаметных проверок конкретной структуры под прикрытием шумных и бессмысленных "масштабных операций". А стране министр-полицейский Фрадков запомнился сериалом "Маросейка, 12" из жизни налоговой полиции: сериал был интересен тем, что на его изготовление у ФСНП не ушло ни копейки - якобы съемки добровольно оплачивали подопечные ведомства.[...]

    [...] Пребыванию в 1998-1999 годах на посту главы "Ингосстраха" [...] Михаил Фрадков вроде бы обязан Евгению Примакову, и основным его занятием на этом посту был не столько бизнес, сколько неудачные проекты создания на базе "Ингосстраха" государственного экспортно-страхового агентства.

    Слабый силовик

    По формальным признакам Михаила Фрадкова вполне можно отнести к силовикам. Полковник запаса Фрадков в 2000-2001 годах работал первым заместителем секретаря Совета безопасности, а в 2001-2003 годах возглавлял Федеральную службу налоговой полиции.

    [...] В аппарате СБ, который в 2000 году возглавлял Сергей Иванов, нового замсекретаря вообще-то не ждали и к его приходу не готовились. Назначив экс-министра первым замсекретаря СБ, президент Путин одновременно увеличил и штатную численность аппарата, но лишь на одного человека. Поэтому, когда господин Фрадков пришел на новое рабочее место, выяснилось, что нет ставки даже для его секретарши. Не было предусмотрено для него и управления, которое он мог бы курировать,- все подразделения аппарата СБ были уже расписаны между другими заместителям секретаря СБ. [...]

    28 марта 2001 года Михаил Фрадков возглавил Федеральную службу налоговой полиции, не самую последнюю в системе российских силовых структур. Она была создана в марте 1992 года и названа Главным управлением налоговых расследований при Госналогслужбе. В августе 1993 года главк был преобразован в самостоятельное ведомство - департамент налоговой полиции. Его начальником был назначен генерал-лейтенант тогдашнего Министерства безопасности Сергей Алмазов. В декабре 1995 года он добился повышения статуса своего департамента до налоговой полиции. В этом ведомстве служили, как правило, выходцы из КГБ и ГРУ.[...]

    Регулярно устраиваемые маски-шоу производили на проверяемых налогоплательщиков оглушительное впечатление. Чего, правда, нельзя было сказать об итогах следственных действий налоговой полиции - до суда доходили единицы уголовных дел.

    В марте 1999 года Сергея Алмазова сменил генерал-лейтенант МВД Вячеслав Солтаганов, который стал вытеснять из налоговой полиции чекистов и разведчиков, заменяя их милиционерами.[...]

    Михаил Фрадков был переведен в ФСНП из Совета безопасности прежде всего для того, чтобы наконец добиться роста эффективности этой спецслужбы. Надо признать, что он пытался это сделать. Он фактически объявил войну другим силовикам и отобрал у них ряд полномочий. До его прихода ФСНП вела дела по 27 статьям Уголовного кодекса, а с лета 2002 года - по 53, вплоть до незаконного ношения оружия.

    Затем он стал наступать на права налогоплательщиков. Накануне роспуска ФСНП в марте 2003 года его подчиненные додумались до использования детектора лжи. Не помогло. В 2002 году, несмотря на "раскрытие" ФСНП 24 тыс. налоговых преступлений, осудить удалось лишь 40 человек. Итог закономерен: МВД поглотил ФСНП. А Михаила Фрадкова отправили послом России в ЕС.

    Некарьерный дипломат

    Послом России в Евросоюзе в ранге министра Михаил Фрадков стал в марте 2003 года.[...] Каковы были результаты? При господине Фрадкове отношения России и Евросоюза заметно ухудшились.[...]

    Политический легковес

    [...] Михаил Фрадков никогда не имел никакого отношения к представленным сейчас в Думе партиям, включая выигравшую выборы и контролирующую в палате конституционное большинство "Единую Россию". Более того, далеко не все руководители партии, ходившие на минувшей неделе "консультировать" президента по кандидатуре нового премьера, до вчерашнего дня знали фамилию человека, который теперь будет на них опираться. Таким образом, роль партии власти в выборе премьера фактически свелась к поездке секретаря генсовета "Единой России" Валерия Богомолова в Брюссель, где он вполне мог в начале февраля "прозондировать" представителя России в ЕС на предмет возможного назначения.[...]

    Несмотря на свое совсем не «питерское» прошлое Выявленные связи Михаила Фрадкова

    В одном селе с Михаилом Фрадковым родился зампред Федеральной энергетической комиссии, экс-вице-президент РСПП Юрий Сахарнов . Он на два года старше кандидата в премьеры.

    В 70-е годы одновременно с Михаилом Фрадковым в посольстве СССР в Индии трудился Вячеслав Трубников – впоследствии директор Службы внешней разведки РФ, ныне первый замминистра иностранных дел РФ.

    Во всесоюзном объединении "Тяжпромэкспорт" вместе с господином Фрадковым служили будущие руководители Токобанка Павел Нефидов и Геннадий Егунов . Оба сейчас в тени – господин Нефидов до последнего времени возглавлял Петровский народный банк в Санкт-Петербурге, а господин Егунов работает вице-президентом АКБ "Москва".

    В начале 90-х годов Михаил Фрадков два месяца (октябрь–декабрь 1992 года) работал в МВЭС РФ под руководством Петра Авена , ныне президента Альфа-банка.

    Затем господин Фрадков девять месяцев (с декабря 1992 года по сентябрь 1993 года) был заместителем министра ВЭС Сергея Глазьева , который в настоящее время руководит фракцией "Родина" Госдумы и баллотируется в президенты РФ.

    С приходом на пост министра ВЭС Олега Давыдова (сейчас – советник гендиректора финской компании Fortum) Михаил Фрадков поднялся до уровня первого замминистра и проработал на этом посту три с половиной года.

    В "Ингосстрахе" господин Фрадков тесно пересекался с представителями Автобанка (одного из крупнейших акционеров "Ингосстраха"), в частности, с руководителем этого банка Натальей Раевской , которая заняла пост председателя правления страховой компании после того, как Михаил Фрадков стал ее гендиректором.

    В должности министра Михаил Фрадков успел поработать в правительствах Виктора Черномырдина, Сергея Степашина и Владимира Путина .

    Вместе с кандидатом в первые вице-премьеры Александром Жуковым Михаил Фрадков в ноябре 1999 года входил в межведомственную комиссию Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями. Тогда комиссию возглавлял первый вице-премьер Виктор Христенко , его заместителем был министр финансов Михаил Касьянов .

    Десять месяцев (с июня 2000 года по март 2001 года) Михаил Фрадков был заместителем Сергея Иванова , тогдашнего секретаря Совета безопасности РФ, ныне и. о. министра обороны.

    Младший сын кандидата в премьер-министры, по сообщениям СМИ, учился в Академии ФСБ на одном курсе с сыном директора ФСБ Николая Патрушева .

    В различные годы в СМИ Михаила Фрадкова называли человеком Петра Авена и человеком Романа Абрамовича [...] .