Государство

Новые правила таможни для посылок. Таможня стала требовать данные паспорта при доставке в россию

06.07.2019

Сразу несколько служб доставки товаров из зарубежных интернет-магазинов предупредили клиентов о необходимости предоставлять скан основных страниц паспорта для получения заказа

Cлужба доставки покупок из интернет-магазинов BoxBerry предупредила своих клиентов о необходимости предоставлять скан паспорта в сообщении от 5 января (сейчас сообщение удалено из архива новостей сайта). «С 01.01.2017 года для таможенного оформления посылок физических лиц из-за границы необходимо предоставить скан-копию (фотографию) вашего паспорта: главной страницы и страницы с пропиской/документа регистрации», - говорилось в сообщении. Фотографию нужно было загрузить в личный кабинет пользователя на сайте BoxBerry «так быстро, как это возможно». Связаться с представителем компании пока не удалось.

Среди крупных интернет-площадок BoxBerry сотрудничает с американским магазином iHerb, который торгует витаминами, добавками и другими товарами для здоровья. При оформлении заказа на сайте iHerb появляется предупреждение, что в связи с новыми правилами оформления товаров для личного пользования, введенными Федеральной таможенной службой (ФТС) России с 1 января 2017 года «задержка в доставке заказов может составить дополнительные две-три недели». «Из-за требований российского законодательства таможня или служба доставки может связаться с вами по телефону или электронной почте и запросить ваши паспортные данные», - говорится в предупреждении iHerb.
Представитель ФТС не смог оперативно ответить на вопросы РБК.
Как сообщало ТАСС 6 января, китайская интернет-площадка AliExpress временно приостановила экспресс-доставку товаров в Россию по линии российской логистической компании SPSR из-за проблем с растаможиванием на границе. Позже в тот же день агентство сообщило, что экспресс-доставку в Россию приостановил и английский мультибрендовый магазин одежды Asos. Как и AliExpress, он работает с SPSR. Последнюю в качестве основного партнера в России указывают и другие крупные интернет-площадки мира: Macys, Amazon, eBay и JD.com. Представитель SPSR пока не ответил на вопросы РБК. Однако в сообщении на сайте компании говорится, что с 2 января 2017 года при выпуске с таможни зарубежных посылок «в индивидуальном порядке также запрашиваются копии паспортов получателей на бумажных носителях». Чтобы получить доставку в объявленные сроки, SPSR предлагает покупателям предоставить копию паспорта операторам своего контактного центра или ждать звонка специалистов компании.
Заместитель гендиректора оператора таможенных платежей «Мультисервисная платежная система» Андрей Чешко сообщил, что, по их данным, с 1 января действительно увеличился объем информации, которую ФТС запрашивает при таможенном оформлении экспресс-посылок. Если раньше было достаточно скана первой страницы паспорта получателя посылки, то теперь требуются также страницы с пропиской. «Более жесткие требования к объему информации могут быть связаны с применением дополнительных профилей риска при таможенном оформлении, а не с изменением каких-то имеющихся правил, - рассуждает Чешко. - Экспресс-перевозчики вынуждены связываться с каждым получателем посылки и запрашивать дополнительные документы, что резко увеличивает время таможенного оформления посылок и их доставки». По его словам, компания наблюдает снижение объема экспресс-посылок, оформляемых через их систему. «Но это может быть связано как с «затишьем» на период январских праздников, так и с наблюдающимся ужесточением в части таможенного оформления экспресс-посылок», - отметил представитель «Мультисервисной платежной системы».
В AliExpress не ответили на вопросы РБК. Представитель eBay отказался от комментариев. Связаться с другими крупными зарубежными интернет-магазинами не удалось. По словам Алексея Семкина, администрирующего несколько китайских магазинов на AliExpress, российская таможня начала задерживать посылки не с 1 января, а еще с двадцатых чисел декабря. «Службой доставки SPSR отправлялись грузы большинству моих клиентов из России, которые заказывают товары весом более 2 кг. Покупатель не выбирает, чем отправлять, обычно для него «доставка бесплатная», поэтому способ выбирает продавец, как правило, ориентируясь на стоимость. У SPSR нет деления на экспресс- и стандартную доставку. Сейчас китайцы дали инструкции отозвать посылки в пути и отправить другими способами, что мы и сделали», - рассказал Семкин. Он уточнил, что интернет-магазин на AliExpress требует от покупателя только ФИО и адрес, а личные данные запрашивает уже SPSR. «Не все покупатели реагируют на это требование SPSR, поэтому операторы обзванивают клиентов и уточняют данные», - отметил Семкин.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Алексей Федоров рад ужесточению таможенных правил для зарубежных посылок. Представители АКИТ неоднократно указывали на то, что российские интернет-магазины находятся в худших условиях по сравнению с зарубежными конкурентами. «Наконец-то российская таможня сделала правильные действия, которые направлены на то, чтобы понять, кто же является получателем посылок. До сих пор мы в России имели колоссальный поток посылок безо всяких опознавательных знаков и понимания, к кому они приходят. Даже тот барьер в €1 тыс. (на такую сумму в месяц покупатель может приобрести товары в зарубежном интернет-магазине без уплаты пошлины. - РБК), который государство завело на пути офшорной торговли, не работал, потому что таможня не могла определить, кто из граждан сколько посылок получил», - сказал Федоров РБК. В то же время он отметил, что пока мера затрагивает только тех перевозчиков, «которые были максимально честными, прозрачными и понятными для государства»: компании, которые ранее были отобраны для участия в таможенном эксперименте для быстрого оформления посылок. Основной поток нерегистрируемых посылок, по словам Федорова, доставляется «Почтой России».
По мнению Федорова, количество посылок с введением новых правил никак не изменится. «Покупатели зарубежных интернет-магазинов сейчас просто оказались не готовы к предоставлению паспортных данных. Через несколько недель ситуация наладится, и все привыкнут играть по новым прозрачным правилам игры», - считает он.
Представитель «Почты России» заявил РБК, что для покупателей магазинов, официальным партнером которых является предприятие, при условии доставки заказа через него или EMS Russian Post (филиал «Почты России», оказывает услуги экспресс-доставки) правила оформления и доставки не изменились. По ним покупатель должен предъявлять оригинал паспорта один раз - в момент получения посылки. Как пояснил представитель предприятия, для почтового оператора и коммерческой доставки действуют различные правила, но детали он уточнять не стал.

С 2017 года на всей территории нашей страны вступили в силу изменения в положении «Правила оказания услуг почтовой связи», которые утвердил Минкомсвязи на основании Приказа №234. До этого времени действовали правила, утвержденные ещё в 2005 году, но они утратили силу из-за постановления Правительства «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» №45.

Нововведение предусматривает регулирование отношений между потребителем и представителями почты при подписании договора. Новые правила позволили изменить и дополнить пункты о правах и обязанностях представителей почты и потребителей. Более того, внесены поправки в процедуре приема посылок, доставки писем и получения переводов по наложенному платежу. Правительство также пересмотрело пункт о приеме и доставки заказных писем и пересылки электронных документов.

Более подробную информацию вы можете получить у квалифицированных юристов на нашем портале круглосуточно и бесплатно.

Правила оказания услуг почтовой связи от 2017 года предусматривают нововведения, а именно возможность пересылки электронных документов и заказных писем по России. Подобная возможность актуальна для всех пользователей, которые прошли регистрацию на сайте гос.услуг и уполномочившие почту России на получение и доставку, согласно подписанному договору. Электронная форма документов проходит этап заверения с помощью электронно-цифровой подписи, которая бывает двух видов: простая и квалифицированная (на выбор пользователя). Пересылка документов происходит при помощи специализированной системы. Оплата за использование взимается согласно тарифам.

Помимо вышесказанного, в приказе об утверждении правил оказания услуг почтовой связи прописаны категории и условия, как стандартных услуг, так и почтового обмена между странами.

Рассмотрим более подробно данные категории:

  • простая форма пересылки – прием писем, квитанций об оплате коммунальных услуг и иных почтовых отправлений, где нет необходимости пользователю заверять документы подписью;
  • регистрационные –посылки и документы с заявленной ценой требует подписи отправителя.

Все регистрируемые пересылки осуществляются с уведомлением о вручении. Таким образом, потребитель доверяет оператору известить указанное в посылке лицо о возможности получения обычной посылки или наложенным платежом.

Правила отправления ценных грузов


Отдельно стоит упомянуть, что правила оказания услуг почтовой связи регламентируют посылки с указанной стоимостью с 2017 года (в т.ч. и электронные) могут пересылаться двумя способами:

  • с помощью наложенного платежа, когда потребитель поручает Почте России получить указанную в извещении стоимость и отправить её на указанный пользователем адрес;
  • с вложенной описью.

Параметры и категории заказных документов и грузов с описью, может определять представитель Почты России на основании правил и условий организации. Образец описи можно скачать на нашем сайте.

На основании приказа №234 от 2017 года «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» к корреспонденции и грузам по территории России относят следующие категории:

  • специализированный открытый бланк (открытка);
  • письма, в т.ч. в электронной форме и заказные;
  • бандероли;
  • секограммы (для слабовидящих граждан);
  • отправления с указанной ценой;
  • контейнеры.

Правила предоставления услуг


Правила 2017 года регулируют оказания услуг, которые заключены в нижеследующем:

  • служащий самостоятельно устанавливает категории отправлений;
  • оператор не вправе отказывать в отправлении в корреспонденции по территории России, если она не выходит за рамки установленных правил, весу и размерам;
  • оплата взимается на основании тарифных ставок, которые действуют в день отправления, если иные сроки не предусмотрены в договоре;
  • пересылки секограмм по территории нашей страны, а также в другие страны (наземным транспортом) осуществляются на бесплатной основе;
  • пересылки документов в электронном формате оплачиваются, согласно договору.

Также новые Правила регламентируют и обязанности представителей Почты России. Ниже будут рассмотрены правила доставки, выдачи и способы регулирования конфликтных ситуаций.

Правила доставки

Каждая организация, специализирующаяся на услугах по доставке грузов и корреспонденции, в независимости от правовой формы, обязано регламентировать сроки доставки отправлений. Почта России – не исключение. На основании постановления Минкомсвязи РФ от 2006 года (действующие до сих пор) срок пересылки транспортом наземной службы не должен быть больше 20-ти суток. Однако практически каждый гражданин нашей страны знает, что данные сроки нарушаются и чаще всего это происходит в предпраздничные дни.

Срок пересылки отправлений с помощью курьерской службы EMS прописан во внутренних правилах организации. Просчитать стоимость можно на официальном сайте с помощью «калькулятора». Кроме сроков пересылки существует и срок вручения, который не должен превышать 30 суток (отсчет начинается со дня поступление в отделение Почты России).

Процесс доставки отправлений выглядит следующим образом:

  • прием в отделение Почты России и регистрация;
  • направление извещения получателю;
  • по истечению 30 дней отправляется на адрес отправителя.

В извещении по форме №22 обязательно должны быть указана информация о стране, трекинг-номер и наименование отправителя.

Правила выдачи посылок


Правила выдачи заказных отправлений или с помощью наложенного платежа осуществляются по следующему принципу:

  • адресат заполняет в извещение все поля, указывая данные документа, удостоверяющего личность получателя (чаще всего это паспорт);
  • в поле «Зарегистрирован» данные указываются только при несовпадении адреса регистрации и проживания;
  • выдача осуществляется после предоставления заполненного извещения и документа, удостоверяющего личность;
  • сверка веса и целостности посылки проверяется в отделении на момент выдачи. Только после этого необходимо указывать дату получения и ставить подпись.

Отдельно необходимо описать процесс выдачи и получения отправления с описью:

  • проверьте вес, согласно указанным данным на извещении;
  • тщательно осмотрите посылку. Если было обнаружено несоответствие, необходимо произвести вскрытие, которое сопровождается составлением акта;
  • проверьте оригинальность упаковки;
  • при вскрытии сверьте содержимое посылки с приложенной описью;
  • при нарушении наклейки адреса или отсутствии таможенной декларации (для международной отправки) также составляются акты.

Процесс выдачи отправлений службой EMS необходимо предоставить паспорт. Получить посылку можно предварительно договорившись с курьером о месте и времени или забрать самостоятельно в отделении курьерской службы. Если в процессе выдачи были выявлены дефекты или нарушения целостности упаковки, следует истребовать возмещение за причиненный ущерб.

Способы решения конфликтных ситуаций

Возникновение конфликтных ситуаций в отделениях Почты России не является ни для кого новостью. Однако не каждый гражданин знает, как воздействовать на операторов. Не взирая причину конфликта (при выдачи посылок, отправки платежа или письма), если вы считаете, что нарушены права потребителя – смело вызывайте руководство для того, чтобы он разъяснил сотруднику правила выдачи и оформления посылок.

Нередко бывает, что вызов руководства не дает ожидаемый эффект. В этом случае вы можете позвонить по бесплатному горячему номеру телефона: 8-800-2005-888 или 8-800-2005-055 для ЕМС – данная линия создана за контролем качества обслуживания. В устной форме оставьте заявление о некорректной форме общения или иных причин звонка, сообщите индекс отделения. Далее вам необходимо оставить в жалобной книге запись о сложившейся ситуации.

Адреса, контактны, email-почта и номера телефонов ведомств, контролирующие оказания почтовых услуг можно узнать их приложенного файла.

На основании Правил, ответ о принятых мерах должен поступить на указанный вами адрес не позднее 14 дней. В ином случае, каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

    Здравствуйте, Любовь!
    Отправили Вам ответ на указанный и-мейл.

Подскажите какова последовательность действий при получении на почте РФ посылки с наложенным платежом и описью вложения?Немного непонятно:сначала оплата и затем вскрытие в присутствии работника почты или сначала в скрытие и в случае если вложение совпадает с описью затем оплата?

  • Здравствуйте, Юлия!
    На практике происходит так: сначала платите деньги, но их не проводят по кассе, просто откладывают. Далее вскрываете посылку в присутствии работника почты и сверяете содержимое с описью. Если все совпадает и у Вас претензий нет, то забираете посылку, а деньги проводятся через кассу. Если есть претензии, то Вам возвращают деньги.

Здравствуйте. Подскажите возможно ли вручение заказных писем.(включая разряд судебные) не лично адресату а проживающим с ним членам его семьи, (в случае отсутствия адресата)? Подскажите чем руководствоваться во избежании конфликтных ситуаций?

  • Здравствуйте, Светлана!
    Заказные письма получает в почтовом отделении адресат на которого отправлено письмо с документами удостоверяющими личность.

Добрый день, подскажите пожалуйста, если на конверте письма указан один адрес, а на описи в письмо — другой адрес, на какой адрес будет направлено само отправление.

  • Здравствуйте, Наталья!
    Письмо будет направлено на адрес указанный на конверте.

Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста, почему в почтовых отделениях города Энгельс не выполняется Указ Президента РФ от 02.10.1992 года № 1157 (ред. от 09.09.1999) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», в котором сказано, что инвалиды 1 и 2 групп обслуживаются вне очереди? Нет соответствующих табличек. Почему инвалид должен объяснять очереди свое законное право? Достаточно показать удостоверение инвалида оператору, чтобы быть обслуженным по правилам. Очень унизительно доказывать свое право очереди. Ирина.

  • Здравствуйте, Ирина!
    К сожалению, у нас не всегда выполняются требования законодательства. И в основном это происходит из-за соответствующего культурного воспитания, не уважении ближнего, становлении своих личных интересов превыше всего…
    Очереди ничего объяснять не нужно, поберегите нервы. Вы совершенно правы, достаточно показать удостоверение оператору. И если оператор отказался обслужить вне очереди, тогда у Вас есть все основания написать на него жалобу. Если возникают затруднения с подготовкой жалобы, мы можем Вам помочь. Заполните форму «Бесплатной консультации юриста» оставьте телефон и наши юристы свяжутся с Вами для уточнения деталей и дальнейшего консультирования.

Ранее, раз в три месяца, писал заявление на имя начальника почтового отделения, в котором просил пересылать почтовую корреспонденцию, приходящую в адрес регистрации ООО (в котором я работаю) на адрес фактического местонахождения ООО (оба адреса в одном районе города). За эту услугу платил порядка 10 рублей. Сегодня на почте мне сообщили, что заявление действует один месяц, стоимость услуги 18 рублей. На основании чего произошли изменения сроков и цены пояснить не смогли. Действительно ли изменились нормативные акты, регулирующие: 1. срок действия заявления о пересылке корреспонденции по месту её получения; 2. Стоимость услуги пересылки писем;

Здравствуйте, хотела бы спросить. Мне еще нет 14 и на днях пришло письмо первого класса. Можно ли его забрать со свидетельством о рождении или нужно как-то подключить родителей?

  • Здравствуйте, Дана!
    Этот вопрос лучше уточнить на почте.

На имя руководителя нашего предприятия поступило заказное письмо от нашего же предприятия с пустым листом бумаги.Может ли Почта России оказать нам содействие в установлении фактического отправителя письма? Если да, то куда мы можем обратиться.

  • Здравствуйте, Елена!
    Вам необходимо обратится непосредственно в почтовое отделение с просьбой провести отслеживание данного отправления, возможно эта услуга платная. Отправителя очень маловероятно найти, а вот откуда было отправлено письмо Вас проинформируют.

Скажите пожалуйста, может ли моя родная сестра, с одной и той же фамилией и пропиской, забрать мою посылку за меня, предоставив и свой и мой паспорт?

  • Здравствуйте, Наталья!
    Не может. Нужна нотариальная доверенность от сестры.

Здравствуйте! Прошу разъяснить действуют ли сейчас Почтовые правила,
принятые Советом
глав администраций
связи Регионального
содружества в
области связи 22
апреля 1992 года или нет? Благодарю!

  • Здравствуйте, Вячеслав!
    Для оперативного ответа на ваш вопрос, заполните форму, которая представлена в тексте «Бесплатная консультация юриста…» или внизу во всплывающем окне. Наши юристы предоставят вам детальную информацию по вашему вопросу.

Законно ли (в части нарушения ФЗ № 152 «О персональных данных») требование «Почты России» заполнять паспортные данные в бланке по форме 22 при получении бандероли. посылки и т.д. Почему не достаточно просто предъявления документа, удостоверяющего личность. Если я откажусь от предоставления своих персональных данных, т.е. заполнения бланка по вышеуказанной форме (а поставив только подпись и указав фИО), я смогу получить свою посылку?

  • Здравствуйте, Василий,
    Бесплатную консультацию по предоставлению услуг почтовой связи Вы можете получить у наших юристов, заполнив всплывающую форму внизу или любую форму, которая находится в статье. Наши специалисты предоставят вам детальную информацию, а также помогут в оформлении документов, если это будет необходимо,

    • Здравствуйте подскажите пожалуйста, свой паспорт я сдала на замену фамилии, так как вышла замуж, мне выдали справку о том что мой паспорт находится на замене, могу ли я забрать свою посылку по этой справке?(на справке находится печать где и кем была выдана эта справка)

      • Здравствуйте, Яна!
        Да, можете, Вам не должны отказать. Желательно еще иметь с собой свидетельство о браке.

С 1 января 2017 г. «Почта России» изменит правила пересылки мелких нерегистрируемых пакетов, которые чаще всего используются для доставки покупок из зарубежных интернет-магазинов. Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу предприятия, странам - участницам Всемирного почтового союза предложено подписать дополнительные соглашения о переходе на новый тариф, параметры которого не раскрываются. В случае отказа «Почта России» будет принимать мелкие пакеты этого партнера только в месте международного почтового обмена в городе Мирный в Якутии. В письме предприятия речь идет о заказных и простых мелких пакетах весом до 2 кг, говорит информированный источник «Коммерсанта». Экспресс-отправлений EMS, а также доставки между странами Евразийского экономического сообщества нововведения не коснутся. «Доставка отправлений из зарубежных интернет-магазинов станет быстрее и удобнее», - говорится в пресс-релизе ФГУП, поступившем в «Ведомости».

Компания хочет стимулировать переход иностранных почтовых администраций на доставку регистрируемых отправлений, которая обходится в среднем на $0,5 дороже, чем доставка нерегистрируемых отправлений, объясняет «Интерфакс». «Это позволит повысить уровень клиентского сервиса, обеспечит контроль сроков прохождения почты, повысит сохранность отправлений и позволит бороться с непрозрачными потоками почты, поступающими в Россию из Юго-Восточной Азии не напрямую, а через ряд стран Европы и СНГ», - говорится в пресс-релизе «Почты России».

Предприятие объясняет, что нерегистрируемые посылки не могут отследить в пути ни интернет-магазины, ни почтовые администрации, ни клиенты. «Зачастую пересылка идет морским путем или автотранспортом, через транзитные страны-посредники, что негативно сказывается на сроках доставки, значительно увеличивает риск утери или повреждения отправлений», - отмечает компания. Постепенный переход на регистрируемые отправления с 1 января «позволит потребителям отслеживать по трекингу свои заказы из зарубежных интернет-магазинов на всех этапах пересылки, а "Почте России" – упорядочить входящие потоки почты в стране и контролировать соблюдение сроков доставки на территории страны».

По новым правилам регистрируемые мелкие пакеты должны быть предсортированы по регионам доставки в России еще в стране отправления, а информация о получателе и товаре должна автоматически передаваться по почтовым системам, сообщает ФГУП. «Это позволит полностью автоматизировать, ускорить процесс приемки, сортировки, прохождения отправлений по территории России и выдачи их получателям в почтовых отделениях», - считают в предприятии.

Уведомления о новом порядке «Почта России» отправила всем назначенным почтовым операторам стран, входящих во Всемирный почтовый союз, и это решение поддержали национальные почтовые администрации 35 стран мира на Всемирном почтовом конгрессе в г. Стамбуле. Необходимость перехода на отправку регистрируемых международных почтовых отправлений также является единой позицией Почты России и ФТС России.

Место международного почтового обмена в Мирном начнет работу с 1 января. «ММПО послужит в качестве альтернативной точки входа для нерегистрируемой почты от иностранных почтовых администраций, которые не желают действовать в соответствии с утвержденными Почтой России процедурами», - цитирует «Интерфакс» пресс-службу «Почты России». «Открытие ММПО в городе Мирный позволит обрабатывать почтовые отправления, доставленные собственными магистральными самолетами "Почты России" Ту 204С», - сказал представитель предприятия «Коммерсанту». 5 декабря один из самолетов совершил первый почтовый рейс в Якутию. Гипотетически почтовые компании могут работать через Мирный, но фактически это запретительная акция, направленная на ограничение посылочного трафика из Китая, считает источник «Коммерсанта», информированный о работе «Почты России»: «Это попытка поднять цены на международную входящую корреспонденцию с вложениями».