Официальное название - Палестинская национальная автономия (ПНА) (Palestine National Authority). Расположена в юго-западной части Азии у берегов Средиземного моря. Состоит из двух отдельных территорий: Западного берега реки Иордан и сектора Газа. Площадь - 6,2 тыс. км2: Западный берег - 5,8 тыс. км2, сектор Газа - 360 км2. На начало 2000 под контролем ПНА находилось де-факто 4,4 тыс. км2, что составляет менее 40% общей площади, предназначенной ООН для Арабского палестинского государства. Численность населения - 3,4 млн чел. (июль 2002). Государственный язык - арабский.

15 ноября 1988 Национальный совет Палестины провозгласил Иерусалим столицей Арабского палестинского государства. В настоящее время полностью контролируется Израилем.

Государственные праздники - День начала «палестинской революции» 1 января (1965), День провозглашения Государства Палестины. 15 ноября (1988), День международной солидарности с палестинским народом 29 ноября. Денежные единицы: израильский шекель (равен 4,7 долл. США, 2002) и иорданский динар (равен 0,7 долл. США с 1996).

Член Лиги арабских государств, Организации Исламская конференция и ряда других. Поддерживает дипломатические отношения со 120 государствами мира.

Достопримечательности Палестины

География Палестины

ПНА граничит: на Западном берегу - с Израилем (административная граница - 307 км), с Иорданией (97 км), в секторе Газа - с Египтом (11 км). Находится в зоне субтропического климата средиземноморского типа с сухим, жарким летом и мягкой зимой, с крайне скудным количеством осадков: от 500 мм в гористых северных и центральных районах Западного берега до 50 мм на побережье Мёртвого моря. Среди немногочисленных рек наиболее крупная - река Иордан, вытекающая из Тивериадского (Генисаретского) озера на севере и впадающая на юге Западного берега в Мёртвое море. Не обладает сколько-нибудь значительными природными ресурсами, за исключением калийных солей, натрия и брома в Мёртвом море.

Население Палестины

Из общей численности населения 3,4 млн чел. на Западном берегу проживает 2,2 млн, в секторе Газа - 1,2 млн (2002). Численность населения за последние 30 лет увеличивалась в среднем на 3,5% в год. Возрастная структура населения: 0-14 лет - 44,1%, 15-64 года - 52,4%, 65 лет и более - 3,5%. Дети и подростки до 15 лет составляют 46% всей численности ПНА. 42,6% населения - беженцы, преимущественно из западных областей, занятых Израилем.

Демографической структуре ПНА свойственны высокая концентрация и плотность населения вокруг городских центров, в немалой степени связанная с существованием здесь лагерей для беженцев. Так, по данным Агентства ООН по оказанию помощи палестинским беженцам (ЮНВРА), в конце 1980_х гг. только на Западном берегу функционировало 20 таких лагерей с населением 385 тыс. чел., включая один лагерь на территории муниципалитета Иерусалим. Максимальная степень плотности и концентрации населения характерна для сектора Газа. В лагерях для беженцев проживало 2/3 всего населения этого района.

В кон. 1980-х гг. на Западном берегу располагались 12 городов и, по разным данным, от 377 до 403 деревень; в секторе Газа - 3 города и 4 деревни. Наиболее крупные города: Иерусалим, в восточной (арабской) части которого проживало 136 тыс. палестинцев, Рамалла, Иерихон (Ариха), Наблус, Вифлеем, Хеврон, Дженин, Калькилийя, Салфит, Тубас, Тулькарм, Северная Газа, Газа-сити, Хан-Юнис, Дейр аль-Балах, Рафах.

Важной чертой демографической структуры населения ПНА является их национальная и религиозная однородность: подавляющее большинство (83%) жителей этих территорий - арабы, т.е. палестинцы, говорящие на арабском языке. По своей религиозной принадлежности 75% населения исповедуют ислам суннитского толка; остальные: евреи - иудаизм, христиане - православие и католицизм.

История Палестины

В результате 1-й мировой войны Великобритания захватила у Оттоманской империи (Турции) территорию, которую в древности именовали Палестина. Она получила мандат на эту территорию и восстановила ее историческое название. В тот период название «Палестина» распространялось на всех жителей - арабов, евреев и христиан. В 1946 Трансиорданский сектор Палестины был выделен Великобританией в качестве самостоятельного королевства. 29 ноября 1947 Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № 181, предусматривавшую прекращение мандата Великобритании на Палестину и создание на её территории двух независимых государств - арабского и еврейского. Для Иерусалима учреждался специальный международный режим с особым статусом под управлением ООН. Резолюцию поддержали США и СССР, но Лига арабских государств выступила 17 декабря 1947 с заявлением о том, что не допустит реализации этой резолюции, так как она предусматривает создание еврейского государства.

14 мая 1948 Великобритания объявила о прекращении своего мандата и выводе своих войск. В ночь с 14 на 15 мая Еврейское агентство объявило о создании Государства Израиль на отведённых ему в резолюции территориях. США и СССР признали Государство Израиль. Иррегулярные части арабов из Египта, Сирии и Ирака начали подтягиваться к Палестине и занимать военные базы, освобождаемые англичанами, и 15 мая регулярные армии Египта, Трансиордании, Ирака, Сирии и отдельные контингенты из Саудовской Аравии под знаменем Лиги арабских государств вступили на территорию Палестины. Арабо-израильская война 1948-49 закончилась поражением арабских армий и захватом Израилем значительных палестинских территорий, отводившихся согласно резолюции ООН под создание арабского государства, а также западную часть Иерусалима. Трансиордания заняла Западный берег и Восточный Иерусалим, а Египет - район Газы. На долгие десятилетия возникла проблема палестинских беженцев. В 1950 король Трансиордании аннексировал Западный берег и переименовал страну в Иорданию.

С сер. 1960-х гг. инициатива в противостоянии Израилю и борьба за создание Палестинского государства начала переходить к самим палестинцам. В 1964 была создана Организация освобождения Палестины (ООП), которая объединила под своей крышей разрозненные группы и организации федаинов. В том же году были сформированы Национальный совет Палестины (палестинский «парламент в изгнании») и Исполнительный комитет («правительство в изгнании»), которые с 1969 неизменно возглавляет Ясир Арафат - руководитель организации «Аль-Фатх», ставшей с 1969 головной организацией ООП.

5 июня 1967 началась «Шестидневная война» между арабами и Израилем после того, как руководство Египта потребовало от ООН вывести чрезвычайные силы ООН в Синае, служившие там буфером между противостоящими силами. Израиль нанёс удар первым и 5 июня 1967 уничтожил большую часть авиации Египта на аэродромах. 10 июня война фактически закончилась, и результатом её была оккупация Израилем Западного берега, сектора Газа, египетского Синая, сирийских Голанских высот и Восточного Иерусалима.

22 ноября 1967 Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 242, в которой излагались принципы мирного урегулирования на Ближнем Востоке. Египет и Иордания признали эту резолюцию, выставив ряд предварительных условий для проведения мирных переговоров. Израиль также признал резолюцию № 242, заявив о необходимости прямых переговоров с арабскими государствами и заключения всеобъемлющего мирного соглашения. Сирия отвергла резолюцию, резко высказавшись против уступок, которые она требовала от арабских стран. ООП также подвергла резкой критике резолюцию № 242. Решение проблемы зашло в тупик.

В течение 1970 в Иордании, где обосновалась ООП, начало усиливаться напряжение между королевской властью и палестинцами. В результате столкновений ООП была выведена из страны и её силы перегруппировались в соседний Ливан.

В октябре 1973 вновь начались военные действия между Египтом и Израилем в районе Суэцкого канала и Синая, а также между Израилем и Сирией на Голанских высотах. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 338 (1973), в которой были подтверждены принципы мирного урегулирования, закреплённые в резолюции № 242, и призвал стороны к началу мирных переговоров на их основе. Призыв ООН к прекращению огня был подтверждён позднее в резолюции Совета Безопасности ООН № 339 (1973). В октябре были созданы миротворческие Чрезвычайные вооружённые силы ООН. Израиль и Египет (1974), а затем Израиль и Сирия (1975) согласились на разъединение своих Вооружённых сил. Для контроля за соблюдением соглашений между Израилем и Сирией были учреждены Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР). Мандат СООННР в зоне противостояния Египта и Израиля истёк в июле 1979 после заключения мирного договора между этими странами. Но на Голанских высотах СООННР продолжают функционировать до сих пор.

В 1974 король Иордании аннулировал своё право представлять на международной арене палестинский народ и признал таковое за Исполнительным комитетом ООП.

В декабре 1987 на оккупированных Израилем территориях началось народное восстание, выдвинувшее в качестве основных лозунгов прекращение израильской оккупации и создание независимого Палестинского государства. 15 ноября 1988 Организация освобождения Палестины провозгласила создание на Западном берегу и в секторе Газа Государства Палестина,признала резолюции Совета Безопасности ООН по урегулированию ближневосточного конфликта, в т.ч. право Израиля на существование, выдвинула требования ухода Израиля со всех палестинских и арабских территорий, оккупированных им в 1967, включая арабскую (восточную) часть Иерусалима, и ликвидации всех израильских поселений, созданных на этих территориях.

США и многие другие страны установили дипломатические контакты с Организацией освобождения Палестины 18 ноября 1988 СССР заявил о признании Палестинского государства. В январе 1990 представительство ООП в СССР, существовавшее с 1981 и имевшее статус дипломатической миссии, было преобразовано в посольство Государства Палестина.

В октябре 1991 в Мадриде открылась международная конференция по Ближнему Востоку, положившая начало мирному процессу в регионе. 13 сентября 1993 премьер-министр Израиля И. Рабин и генеральный секретарь ООП М. Аббас подписали Декларацию принципов о временных мерах по самоуправлению, определившую основы организации временного самоуправления палестинцев в секторе Газа и на Западном берегу (Осло 1). В 1994 и 1995 сторонами были подписаны дополнительные соглашения, которые определяли условия пятилетнего переходного периода и организации палестинского самоуправления на палестинских территориях (Осло 2) - Палестинской национальной автономии. В результате в 1996 были проведены выборы в Палестинский законодательный совет, выборы президента, а также сформировано правительство.

4 мая 1999, по истечении пятилетнего переходного периода, предусмотренного Декларацией принципов и дополнительными соглашениями, между Израилем и ПНА должна была состояться договорённость об определении окончательного статуса Палестинской автономии и о создании Палестинского государства. Однако к этому сроку сторонам не удалось договориться, переговоры были прерваны из-за разногласий по ряду принципиальных вопросов: территориального разграничения между Израилем и Палестинским государством, статуса Иерусалима, судьбы еврейских поселений и возвращения палестинских беженцев.

В сложившейся обстановке 30 апреля 2003 представителями международного сообщества - «четвёркой международных посредников»: Россией, США, ЕС и ООН - был выдвинут проект выхода из кризиса «Дорожная карта». Этот проект предусматривает мирное продвижение к постоянному урегулированию палестино-израильского конфликта в 3 этапа в соответствии с принципом сосуществования двух государств. Конечная цель плана - окончательное и всеобъемлющее урегулирование конфликта к 2005. Этап I: окончание террора и насилия, нормализация условий жизни палестинцев, формирование палестинских институтов. Этап II: создание независимого Палестинского государства во временных границах и с атрибутами суверенитета на основе новой Конституции. Этап III: соглашение по постоянному статусу и окончание палестино-израильского конфликта.

Логическим продолжением последовательных усилий международного сообщества по урегулированию палестино-израильского конфликта стало принятие 19 ноября 2003 Советом Безопасности ООН предложенной Россией резолюции № 1515, в которой выражается поддержка проекта «Дорожная карта» и содержится призыв к сторонам выполнять ее положения в сотрудничестве с «четвёркой».

Государственное устройство и политическая система Палестины

По своему политическому устройству ПНА фактически представляет собой политический кондоминиум Израиля и палестинской администрации. В существующей структуре власти наиболее важные полномочия - внешние связи, внутренняя и внешняя безопасность, общественный порядок и безопасность в местах израильских поселений - сохраняются за Израилем. Кроме того, согласно Меморандуму, подписанному представителями палестинской и израильской властей в сентябре 1999 в Шарм-эль-Шейхе, Израиль продолжает полностью контролировать т. н. зону С (малонаселённые районы, еврейские поселения, а также важные для Израиля военно-стратегические места на Западном берегу и в секторе Газа), составляющую в общей сложности более 50% всей территории ПНА. Полномочия палестинской администрации распространяются на большинство палестинских городов (зона А) и сельских населённых пунктов Западного берега (зона В).

В Палестинский законодательный совет входит 88 чел. Правительство состоит из 26 чел. В его функции входит: регулирование экономической жизни, обеспечение безопасности в зоне ответственности ПНА, налогообложение и социальное обеспечение, образование, здравоохранение, культура, туризм.

Главным должностным лицом в структуре власти в ПНА, определяющим её внутреннюю и внешнюю политику, является Я. Арафат. Он совмещает должности президента ПНА и председателя Исполкома ООП, объединяя в своих руках все три ветви власти ПНА - законодательную, исполнительную и судебную.

Формирование судебной системы на территории ПНА, как и других органов власти, находится в стадии становления. Действуют светские и религиозные суды. Высший судебный орган - Верховный суд ПНА - уполномочен осуществлять надзop за деятельностью судов более низких уровней. Выдвижение, назначение и снятие судей находится в ведении Я. Арафата. Деятельностью шариатских судов формально руководит муфтий Палестины, хотя назначение членов шариатских судов находится под контролем Министерства юстиции. Шариатские суды занимаются главным образом вопросами «личного статуса мусульман» (женитьба, развод, наследное право и т.д.).

Территория ПНА делится на 16 административных единиц. Западный берег - 9 округов и 2 района. Округа: Дженин, Тулькарм, Калькилийя, Наблус, Иерусалим, Иерихон (Ариха), Вифлеем, Хеврон, Тубас. Районы: Салфит и Рамалла-аль-Бира. Сектор Газа - округа: Северная Газа, Газа-сити, Дейр аль-Балах, Хан-Юнис, Рафах. Мэры городов и председатели местных советов назначаются центральными властями ПНА, члены местных советов избираются населением. В непосредственном ведении местных властей находятся вопросы просвещения, культуры, санитарного состояния, здравоохранения, социального обеспечения.

Функции по охране порядка и безопасности граждан осуществляют силовые организации, прежде всего палестинская полиция. Её численность, по разным оценкам, составляет 30-45 тыс. чел. Наряду с регулярными частями полиции функционируют различного рода спецслужбы: «Служба_17», также известная как Президентская гвардия (ок. 3 тыс. бойцов), силы национальной безопасности, несущие патрульную службу и охрану границ (ок. 6 тыс. чел.), служба общественной безопасности (ок. 14 тыс. чел.), полиция охраны правопорядка (ПОП, 10 тыс. чел.). В задачу ПОП кроме поддержания правопорядка входит урегулирование кризисных ситуаций и борьба с терроризмом. Со времени создания ПНА на палестинских территориях действует также служба контрразведки, контролирующая общественно-политическую жизнь и положение дел в различных общественных движениях. Вся система правоохранительных органов и служб координируется Советом Безопасности Палестины (СБП), возглавляемым Я. Арафатом.

ПНА располагает весьма развитой общественной политической инфраструктурой. Хотя здесь нет партий в обычном понимании этого слова, но существуют различные движения и общественно-политические организации, которые представляют отдельные слои палестинского общества. Наиболее крупной и влиятельной организацией является «Аль-Фатх» - Движение освобождения Палестины. В современном палестинском обществе это своего рода «партия власти»: её функционеры и руководители занимают доминирующее положение в большинстве властных структур от президента до мэров городов. Другая влиятельная организация - «Хамас» («Движение исламского сопротивления») выступает за построение независимого исламского государства на всей территории Палестины, включая ту её часть, которая была выделена ООН для образования Государства Израиль.

Важную роль в общественно-политической жизни ПНА играют профессиональные союзы, объединяющие более 250 тыс. чел., женские организации, союзы студентов, писателей и журналистов, адвокатов, художников.

Экономика Палестины

Главные отрасли экономики ПНА - сельское хозяйство, промышленность, торговля и сфера услуг ориентированы на «общий рынок» с Израилем. Св. 60% сельскохозяйственной продукции этих территорий (в основном оливки, табак, цитрусовые, овощи и некоторые виды сырья) направляется на переработку и потребление в Израиль. Экспорт сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении - 603 млн долл. США. Общая стоимость импорта - 1,9 млрд долл. США (2002). Более 90% импорта приходится на потребительские товары из Израиля (текстиль, электротовары, транспортные средства, а также некоторые пищевые продукты - мука, сахар, рис).

Общая тенденция последнего времени в экономике - сокращение занятости населения в сельском хозяйстве, его «раскрестьянивание» и превращение в наёмных рабочих - полупролетариев. В 1990-х гг., по некоторым оценкам, до 50% активного населения Западного берега и Газы были наёмными рабочими, 66% из них были заняты в сфере услуг, 21% - в промышленности и 13% - в сельском хозяйстве. В структуре ВВП доля сельского хозяйства в 2002 составила 9%, промышленности - 28%, сферы услуг - 63%.

В промышленности преобладает мелкотоварное производство: небольшие предприятия, мастерские с числом рабочих от 50 до 10 чел. и менее (в основном по производству оливкового масла, мебели, текстиля, кожевенных изделий, мыла, пластиковых материалов). Некоторые промышленные предприятия на Западном берегу специализируются на производстве строительных материалов: цемента, нерудных ископаемых, строительного камня, мрамора. 90% промышленного производства ПНА идёт на местные рынки и лишь ок. 10% экспортируется в Израиль, Иорданию, Египет.

Специфика экономики ПНА - массовая миграция арабских рабочих на заработки в Израиль, где они используются главным образом на тяжёлых работах в строительстве, сельском хозяйстве, на прокладке дорог, в сфере городского обслуживания. В 1970-80-х гг. численность таких рабочих достигала 100-120 тыс. ежегодно. В 2000-03 в связи с введением израильским правительством практики закрытия границ с Западным берегом и сектором Газа эта цифра снизилась до 30-40 тыс.

ПHA принадлежит к числу тех стран, экономическая жизнеспособность которых в большой степени зависит от иностранной финансовой помощи. В 1994-98 эту помощь оказывали (в млн долл. США): арабский мир - 43, Европа (страны ЕС) - 277, США - 65, Япония - 62, МБРР - 24.

Бюджет 2002 (млн долл. США): доходы - 930, расходы - 1200, внешний долг - 108.

ВВП на душу населения в год - 800 долл. США. В наиболее трудном положении находятся палестинцы - жители лагерей для беженцев. Официальная сумма расходов ЮНВРА на 1 чел. Равна 37 долл. США в год. От недоедания, болезней, особенно желудочных, недостатка врачей детская смертность достигает 32%. Один врач приходится на 10 тыс. беженцев. Уровень безработицы превышает 30%, а в Газе - 60%.

Наука и культура Палестины

В ПНА сложилась достаточно развитая система просвещения, которая включает начальное школьное образование, школы 2-й ступени, университеты, колледжи, институты и профессиональные училища. В 2002/03 учебном году на Западном берегу и секторе Газа насчитывалось 1493 общеобразовательные школы (начального и подготовительного уровня) на содержании администрации ПНА, 244 частные школы и 269 школьных учреждений на попечении ЮНВРА в лагерях для беженцев. Во всех этих школах обучалось 984 тыс. учащихся по сравнению с 663 тыс. В 1995/96. По данным первой переписи населения, проведённой администрацией ПНА в 1997, системой просвещения охвачено в общей сложности 90% палестинцев. Широкая сеть школьных учреждений обеспечивает высокую степень грамотности населения палестинских территорий, которая составляет, по некоторым оценкам, более 70%.

Подготовка преподавательского состава для школ 1-й и 2-й ступеней, а также специалистов в различных областях знаний ведётся в высших учебных заведениях Палестинской автономии: в университетах «Бир-3ейт» (в окрестностях г. Рамалла), «Ан-Наджах», в институтах и колледжах г. Газа - Дженин, Наблус, Восточной части Иерусалима и других крупных палестинских городов. Большое число палестинских студентов получают образование за рубежом: в Египте, Ливане, Сирии, в странах Европы, в т.ч. в России. 21 апреля 1998 в Рамалле было подписано соглашение между Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерством высшего образования ПНА о сотрудничестве в области образования на 1998-2002. Всего в образовательных учреждениях Советского Союза и России подготовлено ок. 1,5 тыс. Палестинских специалистов с высшим образованием, в т.ч. кандидатов и докторов наук. Среди палестинцев - выпускников университетов за последние 20 лет св. 60% - специалистов гуманитарных и социальных областей, 36% - инженеров, специалистов сельского хозяйства, медицины.

Современная литература арабской Палестины состоит главным образом из произведений нового поколения палестинских писателей и поэтов. Наиболее яркие представители этого поколения: выдающийся палестинский поэт, лауреат международной литературной премии «Лотос» Махмуд Дервиш (цикл стихов «Песни моей маленькой родины», поэма «Стихи при отблеске выстрела»), поэты Самих аль-Касем, Муин Бсису. Писатели и поэты старшего поколения - Абу Салма, Тауфик Зайяд, Эмиль Хабиби. Произведения палестинских писателей изданы в Ливане, Египте, Сирии, в странах Европы, в т.ч. в Советском Союзе и России.

В последние годы заметное место в культуре арабской Палестине заняло изобразительное искусство, особенно живопись и графика. Наиболее известные палестинские художники: Исмаил Шаммут (картины «Добрая земля», «Женщины из Палестины»), Тамам аль-Акхаль, Тауфик Абдуляль, Абдедь Myты Абу Зейда, Самир Салама (полотна «Лагерь палестинских беженцев», «Мир и война», «Сопротивление народа»). Широкой популярностью среди палестинского населения пользуются произведения художника Ибрагима Ганема, которого справедливо называют «художником палестинской деревни». В своих картинах он показывает привычный повседневный труд крестьян-феллахов, их традиционные обычаи и обряды, красочные костюмы и танцы, наполненные солнечным светом пейзажи палестинских деревень. Это глубокое ощущение своей родной земли и обычаев её народа живописец тонко передаёт в композициях «Танцы на деревенской площади», «Жатва», «Сельский пейзаж». Столь же искренне и проникновенно показаны жизнь и труд крестьян и горожан в полотнах художников Джумарани аль-Хусейни («Сезон сбора оливок»), Лейлы аш-Шавва («Деревенские женщины»), Ибрагима Хазима («Девочки»).

Весомый вклад в развитие национальной культуры Палестины вносят деятели киноискусства. Среди работ молодых палестинских кинематографистов - «Хроника исчезновения» и «Божественное вмешательство» (реж. Илия Селейман, 2002), «Вторжение» (реж. Низар Хасан), «Хроника осады» (реж. Самир Абдулла, работающий во Франции), документальный фильм Мухаммеда Бакри «Дженин» (2002), «Свадьба Рана» (реж. Хани Абу Асад, Палестина - Нидерланды, 2002) и ряд других кинолент.

Для современного национального изобразительного искусства Палестины характерно стремление художников нового поколения к тесной связи с массами, к объединению творческих сил мастеров старшего поколения, находящихся в эмиграции (в Сирии, Ливане, Египте), с молодыми художниками, недавно пришедшими в искусство и живущими на палестинских территориях автономии. Эти новые тенденции к объединению всех творческих сил писателей и мастеров изобразительного искусства на территории автономии и палестинской диаспоры способствуют сохранению национальной общности и единства палестинского народа перед лицом выпавших на его долю тяжёлых испытаний и потрясений.

Подробности Категория: Частично признанные и непризнанные государства Азии Опубликовано 23.04.2014 09:48 Просмотров: 9659

Государство Палестина было провозглашено на внеочередной сессии Национального совета Палестины 15 ноября 1988 г. в г. Алжире.

Государство Палестина официально признано многими странами (более 100) и входит в состав Лиги Арабских Государств. Первой страной 3ападной Европы, признавшей это государство, стала Исландия в 2011 г.
Палестина имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией.
США, Израиль, Испания, Норвегия, Швеция и другие страны не признают Государство Палестина и считают, что возможностью его создании должен быть результат прямых переговоров между Израилем и Палестинской национальной администрацией (ПНА). Фактический военный контроль над значительной частью Палестины осуществляет Израиль, это касается даже той территории, где власть официально принадлежит Палестинской национальной администрации. Значительные территории на Западном берегу реки Иордан, а также Восточный Иерусалим являются предметом спора между израильтянами и палестинцами.

Почему же Израиль не признаёт Государство Палестина?
Рассмотрим позицию Израиля по этому вопросу.
Израиль считает, что у провозглашённого государства не существует определённой территории, а также действующего эффективного правительства. Палестинская национальная администрация (ПНА) во главе с Махмудом Аббасом не контролирует ни сектор Газа, который находится под властью радикального движения ХАМАС, ни Западный берег реки Иордан (около 60% его территории контролируется Израилем).
Палестинское руководство претендует на то, чтобы представлять интересы всех палестинцев. Но в то же время оно отказывается предоставлять гражданские права палестинским беженцам, в том числе живущим в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан.
Необходимым условием принятия в ООН является признание международных законов, соблюдение прав человека, стремление к миру. Израиль считает, что Палестина не отвечает ни одному этому условию. В свою очередь, руководители ПНА неоднократно заявляли о том, что их целью является создание государства, «свободного от евреев», что вызывает неприятие мировой общественности.
Россия поддерживает намерение Палестины стать государством-наблюдателем в ООН.
Таким образом, частично признанное государство Палестина на Ближнем Востоке находится в процессе создания.

Государственная символика

Флаг – происходит от флага арабских националистов времён Первой мировой войны во время Арабского восстания 1916-1918 гг. против Османской империи. Представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением сторон 1:2, состоящее из трёх равновеликих горизонтальных полос (сверху вниз): чёрной, белой и зелёной, с красным равнобедренным прямоугольным треугольником у древкового края.
По версии «Палестинской миссии в ФРГ», чёрный – цвет Абассидов, белый –цвет Омейядов, красный – цвет Хариджитов, завоевателей Андалусии и Хашимитов, зелёный – цвет Фатимидов и ислама. Все четыре цвета считаются пан-арабскими цветами. Флаг утверждён в 1916 г.

Герб – представляет собой изображение серебряного «орла Саладина» с чёрными крыльями, хвостом и верхней частью головы, смотрящего вправо и имеющего на груди остроконечный щиток, повторяющий рисунок флага Палестины в вертикальном положении. В лапах орел держит картуш, на котором написано название государства на арабском языке. Герб утверждён 5 января 2013 г.

Государственное устройство

Форма правления – демократическая парламентская республика.
Глава государства – президент.
Глава правительства – премьер-министр.

Столица – Рамалла.
Крупнейший город – Газа.
Официальный язык – арабский. Распространены иврит и английский.
Территория – 6020 км².

Палестинские арабы
Население – 4 394 323 чел. Основная масса населения – палестинские арабы, евреи (17% жителей Западного берега и 0,6% жителей Газы).
Религия – преобладают мусульмане (75% на Западном берегу, 98,7% в Газе). Евреи исповедуют иудаизм. 8% жителей Западного берега и 0,7% жителей Газы – христиане.
Валюта – новый израильский шекель.
Политические партии и организации . ХАМАС (Исламское движение сопротивления). Образовано в 1987 г. Ведёт мусульманскую священную войну (джихад) против Израиля, выступает за его уничтожение и создание исламского теократического государства на всей территории Палестины и Иордании, не отказывается от террористических методов. Движение ХАМАС официально выступает против любого мирного соглашения с Израилем. В 2004 г. новый глава Палестинской автономии Махмуд Аббас добился от руководства ХАМАС согласия на прекращение огня с Израилем.
В 1964г. Ахмедом Шукейри создана «Организация освобождения Палестины» (ООП), которая возглавляла движение за создание независимого арабского Палестинского государства, проводила вооруженные акции и политические выступления. В 1988 г. ООП объявила о признании резолюций ООН 1948 и 1967 и, как следствие, права Израиля на существование.
«Исламский джихад» – военная организация исламских фундаменталистов, образованная в конце 1970-х под влиянием исламской революции в Иране. Стремится к уничтожению Израиля и изгнанию евреев из Палестины. Использует террористические методы.
Существуют и другие организации и группировки (более 10).
Вооружённые силы – «полицейские силы», насчитывающие от 40 до 80 тысяч рекрутов. На их вооружении находится ограниченное число военной техники и автоматического оружия. Существуют также вооруженные формирования отдельных политических группировок.
Экономика – базировалась в основном на сельском хозяйстве, палестинцы работали в Израиле. После закрытия Израилем границ безработными в Палестине оказались более половины трудоспособного населения страны.
Сельское хозяйство : развито выращивание оливок, цитрусовых и овощей, производство мяса и других продуктов питания.
Промышленность : небольшие семейные предприятия, которые производят цемент, одежду, мыло, ремесленные изделия и сувениры (резьба по дереву и перламутровые изделия). В израильских поселениях имеются небольшие современные промышленные предприятия. Большая часть электроэнергии импортируется из Израиля.
Экспорт : оливки, цитрусовые и другие фрукты, овощи, строительный камень, цветы. Импорт : продукты питания, товары широкого потребления и строительные материалы.

Образование – школьное образование длится 12 лет: с 1 по 10 класс – основная школа; 11-12 классы – старшая школа (профильное обучение). Кроме государственных школ существуют школы UNRWA, созданные по инициативе ЮНЕСКО для беженцев на территории Палестины. Образование в этих школах даётся только в объёме основной школы; затем ученики переходят в государственные школы. Преобладают раздельные школы для мальчиков и для девочек, но есть и смешанные школы. В стране действуют университеты, колледжи, институты и профессиональные училища.

Природа

Западный берег Иордана представляет собой в основном сильно пересеченное плоскогорье. Наиболее низкая точка – поверхность Мертвого моря (–408 м), наиболее высокая – гора Таль-Асур (1022 м). Полоса Газа – ровная или холмистая прибрежная равнина, покрытая песками и дюнами.
Реки Палестины не судоходны. Река Иордан течёт с севера на юг и впадает в соленое Мертвое море. Она многократно упоминается в Библии. Согласно Ветхому Завету, Иисус Навин посуху перевёл еврейский народ между чудом расступившихся вод Иордана, завершив сорокалетнее скитание евреев по пустыне. Согласно Евангелию, в водах реки принял крещение Иисус Христос. Христиане относятся к Иордану как к священной реке; с византийской эпохи существует убеждение, что вода Иордана исцеляет болезни.

Река Иордан в месте описанных событий
Небольшие реки и ручьи пересыхают в сухое время года. В стране нехватка питьевой воды.
Климат средиземноморский, он зависит от высоты расположения местности над уровнем моря. Лето сухое, тёплое или жаркое, часто из пустыни дует жаркий иссушающий ветер хамсин. Зима мягкая или прохладная.
Флора : вечнозелёный дуб, терпентинное дерево, маслина, фисташка, можжевельник, лавр, земляничное дерево, иерусалимская сосна, платан, иудино дерево, в горах – таворский дуб и сикомор (библейская смоковница).

Иерусалимская (алепская) сосна
Фауна Палестины бедна. Крупные млекопитающие почти истреблены. Встречаются лисы, дикобразы, ежи, зайцы, кабаны, змеи, черепахи и ящерицы. Насчитывается около 400 видов птиц, в том числе грифы, пеликаны, аисты, совы.

Культура

Современная литература арабской Палестины: выдающийся палестинский поэт, лауреат международной литературной премии «Лотос» Махмуд Дервиш (цикл стихов «Песни моей маленькой родины», поэма «Стихи при отблеске выстрела»), поэты Самих аль-Касем, Муин Бсису.

Писатели и поэты старшего поколения – Абу Салма, Тауфик Зайяд, Эмиль Хабиби. Произведения палестинских писателей изданы в Ливане, Египте, Сирии, в странах Европы, в т.ч. в России.

Исмаил Шаммут
Развивается изобразительное искусство, особенно живопись и графика. Наиболее известные палестинские художники: Исмаил Шаммут (картины «Добрая земля», «Женщины из Палестины»), Тамам аль-Акхаль, Тау-фик Абдуляль, Абдедь Муты Абу Зейда, Самир Салама (полотна «Лагерь палестинских беженцев», «Мир и война», «Сопротивление народа»). Художника Ибрагима Ганема называют «художником палестинской деревни». В своих картинах он показывает привычный повседневный труд крестьян-феллахов, их обычаи и обряды, красочные костюмы и танцы, наполненные солнечным светом пейзажи палестинских деревень. Это глубокое ощущение своей родной земли и обычаев её народа живописец тонко передаёт в композициях «Танцы на деревенской площади», «Жатва», «Сельский пейзаж». Столь же искренне и проникновенно показаны жизнь и труд крестьян и горожан в полотнах художников Джумарани аль-Хусейни («Сезон сбора оливок»), Лейлы аш-Шавва («Деревенские женщины»), Ибрагима Хазима («Девочки»).

И. Шаммут «Женское лицо Палестины»
Молодые палестинские кинематографисты создали ряд кинофильмов: «Хроника исчезновения» и «Божественное вмешательство» (режиссёр Илия Селейман, 2002), «Вторжение» (режиссёр Низар Хасан), «Хроника осады» (режиссёр Самир Абдул-ла, работающий во Франции) и др.

Объекты всемирного наследия ЮНЕСКО в Палестине

Святой Верте́п (Вифлеем)

Святая Пещера Рождества

Величайшая христианская святыня, пещера в скале, где родился Иисус Христос от Девы Марии.
В сохранившихся письменных источниках впервые упомянута около 150 г. Подземный храм здесь располагается со времен святой Елены. Принадлежит Иерусалимской Православной Церкви.
Место рождения Христа отмечено серебряной звездой, вделанной в пол и когда-то позолоченной и украшенной драгоценными камнями. Звезда имеет 14 лучей и символизирует Вифлеемскую звезду, внутри по кругу надпись на латыни: «Здесь родился Иисус Христос от Девы Марии». Над этой звездой, в полукруглой нише, висят 16 лампад, из которых 6 принадлежат православным, 6 – армянам и 4 – католикам. За этими лампадами, полукругом на стене ниши, размещены небольшие православные иконы.

Серебряная звезда под престолом отмечает место, где родился Христос.

Базилика Рождества Христова

Христианская церковь в Вифлееме, построенная, согласно преданию, над местом рождения Иисуса Христа. Наряду с Храмом Гроба Господня является одним из двух главных христианских храмов Святой земли.
Одна из старейших непрерывно действующих церквей в мире. Первый храм над пещерой Рождества был построен в 330-х годах по указанию императора Константина Великого.

С тех пор богослужения здесь практически не прерывались. Современная базилика VI-VII вв. – это единственный христианский храм в Палестине, сохранившийся в целости с домусульманского периода.

Другие достопримечательности Палестины

В Палестине очень много мест, связанных с христианством.

Храм Гроба Господня

Храм стоит на том месте, где, согласно Священному Писанию, был распят, погребён, а затем воскрес Иисус Христос. В храме ежегодно совершается церемония схождения Благодатного огня. Основные права владения и пользования святынями Храма принадлежат Иерусалимскому патриархату, комплекс административных зданий которого непосредственно примыкает к юго-западной стороне Храма.
Помимо Гроба Господня, в состав храмового комплекса вошли предполагаемое место Голгофы и место обретения Животворящего креста.

Иерихон

Современный Иерихон
Город в Палестине, на территории Западного берега реки Иордан. Является столицей провинции Иерихон. Расположен на севере Иудейской пустыни, примерно в 7 км к западу от реки Иордан.
Один из древнейших непрерывно населённых городов мира, многократно упоминается в Библии.
К западу от Иерихона возвышается Сорокадневная гора (гора Искушения, гора Каранталь), где Иисус Христос постился сорок дней, искушаемый дьяволом. Сейчас на этом месте расположен православный Монастырь Искушения.

Монастырь Искушения

В Иерихоне, согласно местному преданию, сохранилось дерево Закхея. Упоминаемая в Евангелии смоковница находится на участке, принадлежащем Императорскому Православному Палестинскому обществу.

Древний город Хеврон и его окрестности

Хеврон – один из древнейших городов мира, находится в исторической области Иудея, почитается в иудаизме вторым по святости городом после Иерусалима. Самое известное историческое место в Хевроне – это Пещера Патриархов (Пещера Махпела), которая является святыней для иудеев, христиан и мусульман. Буквально в переводе с иврита название звучит как «Двойная пещера». В склепе, согласно Библии, похоронены Авраам, Исаак и Иаков, а также их жёны Сарра, Ревекка и Лия. Согласно еврейской традиции, здесь также покоятся тела Адама и Евы.
В иудаизме пещера почитается как второе по святости место (после Храмовой горы), также почитается христианами и мусульманами.

Гора Гризим

Вместе с горою Гевал, Гризим была назначена Моисеем для ежегодного чтения Закона при всенародном собрании, и здесь шесть колен Израиля: Симеоново, Левиино, Иудово, Иссахарово и Вениаминово должны были произносить благословение на исполнителей Закона. Здесь по приказанию Моисея был устроен израильтянами жертвенник из цельных камней, на которых были высечены 10 заповедей Господних.

Кумран

Это местность на Западном берегу реки Иордан. Поселение было разрушено римлянами в 68 г. н.э. или вскоре после него. Поселение, как и вся местность, стала известна благодаря расположенному недалеко от него тайнику со свитками в пещерах отвесных скал и ниже, в мергелевых уступах. С момента открытия в 1947 г. и до 1956 г. были найдены около 900 свитков, в основном написанные на пергаменте, но также и на папирусе. Были проведены обширные раскопки. Были найдены сосуды, еврейские ритуальные ванны и кладбища.
Одни учёные считают, что здесь размещалась община еврейской секты ессеев, другие предполагают существование здесь нерелигиозных общин.

Кумранские рукописи (Свитки Мёртвого моря)

В настоящее время все кумранские свитки опубликованы. Хранятся они в Храме Книги в Иерусалиме. Но существует мнение, что далеко не все свитки Мёртвого моря попали в руки к учёным. Особый интерес вызывает связь между кумранскими рукописями и ранним христианством: оказалось, что созданные за несколько десятилетий до Рождества Христова свитки Мёртвого моря содержат многие христианские идеи.

Город Наблус (в античности Флавия Неаполис)

Современный Наблус
Город известен с библейских времён. В 400 году до н. э. он превратился в культурный центр и священный город самаритян. Захвачен римлянами в начале нашей эры и переименован ими в честь императора Веспасиана в Флавия Неаполис, это название в арабском было искажено в Наблус. В городе сохранились руины древнего храма гиксосов. Интересны церковь Св. Анны и Сидонские гробницы.
В настоящее время в городе проживает около 130 000 человек, в основном палестинцы. Большинство верующих – мусульмане. Около 350 самаритян проживают в отдельном районе на горе Гризим.

История

Древнейшая история

Первыми людьми на территории Палестины были эректусы (жили на берегу реки Иордан ещё в 750 тыс. до н. э. и уже умели добывать огонь). Во времена среднего палеолита здесь жили неандертальцы. Около 9 тысяч лет назад здесь был построен Иерихон.

Ханаан (Финикия)

В библейские времена это была страна, простирающаяся на запад от северо-западной излучины Евфрата и от Иордана до берега Средиземного моря. В настоящее время поделена между Сирией, Ливаном, Израилем и Иорданией.
Возник в IV тыс. до н.э. Ханаанский период продолжается 2 тыс. лет до вторжения протоеврейских племён. Согласно Библии, древнееврейские племена под предводительством Иисуса Навина вторглись на территорию Ханаана с востока, и первой их жертвой становится Иерихон. Они захватили большую часть территории Ханаана, осилить их филистимляне (палестинцы) смогли лишь в царствование царей Давида и Соломона.

Римский и византийский периоды

Римский период начинается в 66 до н. э., когда Помпей присоединяет Палестину в числе прочих территорий Восточного Средиземноморья. Первоначально местная иудейская элита приветствовала новых властителей, считая, что далекие римляне не будут вмешиваться во внутренние дела их страны. Однако римляне вскоре привели к власти более лояльную себе идумейскую династию, самым известным представителем которой стал царь Ирод Великий.
В 395 г. Палестина стала провинцией Византии. К этому времени среди местного населения сформировалась сильная христианская община, известная как Иерусалимская православная церковь. Затем в 614 г. Палестина была присоединена к Персии, церкви были разорены, а Животворящий Крест увезён в Иран. После победы над Персией в 629 г. Палестина снова стала провинцией Византии.

Арабский период

Он длился с 634 г. В X в. контроль над Палестиной переходит египетской династии Тулунидов, которых сменяют турки-сельджуки, а с 1098 г. вновь египетские Фатимиды.

Крестоносцы

В 1099 г. европейские крестоносцы штурмом взяли Иерусалим, было учреждено Иерусалимское королевство. Власть королевства распространялась также и на Ливан, и на приморскую Сирию. В этот период в Палестине строятся многочисленные замки в Газе, Яффе, Акре, Арсуре, Цфате и Цезарии). Королевство пало в 1291 г.

Османская империя

В 1517 г. территория Палестины была завоевана турками-османами под предводительством султана Селима I. В течение 400 лет она оставалась частью огромной Османской империи, охватывавшей значительную часть юго-восточной Европы, всю Малую Азию и Ближний Восток, Египет и Северную Африку.
Христиане и иудеи, согласно мусульманским законам, имели статус «зимми» (пользовались относительной гражданской и религиозной свободой, но не имели права носить оружие, служить в армии и ездить на лошадях и были обязаны платить особые налоги. В этот период евреи Палестины жили главным образом за счёт благотворительных поступлений из-за границы.
В 1800 г. население Палестины не превышало 300 тысяч. Главные места концентрации христианского населения - в Иерусалиме, Назарете и Вифлиеме – контролировались православной и католической церквями. Евреи в основном были сосредоточены в Иерусалиме, Цфате, Тверии и Хевроне. Остальное население страны составляли мусульмане, почти все – сунниты.

Сионизм

Среди евреев всегда было распространено сильное желание возвратиться к Сиону и в Палестину. Начиная с XII в. преследование евреев христианской церковью привело к их притоку в Святую землю. В 1492 г. этот поток пополнился евреями, изгнанными из Испании, они основали еврейскую общину Цфата.
Первая большая волна современной еврейской иммиграции, известная как Первая алия, началась в 1881 г.

Основателем политического сионизма (движения, ставившее своей целью основание еврейского государства на земле Израиля, поднимая еврейский вопрос на международной арене) считается Теодор Герцль, журналист, писатель, доктор юриспруденции.

Британский мандат

Вторая алия (1904-1914 гг.) началась после Кишинёвского погрома. Около 40 тысяч евреев поселилось в Палестине.
Во время Первой мировой войны был сформирован «Еврейский легион», который оказал британским войскам помощь в завоевании Палестины. В ноябре 1917 г. был создан документ, в котором декларировалось, что Британия «смотрит положительно на основание в Палестине национального дома для еврейского народа».
1919-1923 гг. – Третья алия: в Палестину прибыли 40 тысяч евреев, в основном из Восточной Европы. Начала развиваться экономика. Арабское сопротивление привело в 1920 г. к Палестинским бунтам и формированию новой еврейской военной организации «Хаганы».
В 1922 г. Лига Наций вручила Великобритании мандат на Палестину, объясняя это необходимостью «установления в стране политических, административных и экономических условий для безопасного образования еврейского национального дома». В то время страну населяли в основном арабы-мусульмане, но самый крупный город, Иерусалим, был преимущественно еврейским.
В 1924-1929 гг. - Четвёртая алия. В Палестину приехали 82 тысячи евреев, в основном в результате всплеска антисемитизма в Польше и Венгрии. Подъём нацистской идеологии в 1930-х гг. в Германии привёл к Пятой алие, четверть миллиона евреев спасались от Гитлера. Этот наплыв закончился Арабским восстанием 1936-1939 гг. и изданием Британией «Белой книги» в 1939 г., которая фактически прекратила иммиграцию евреев в Палестину. Страны мира отказывались принимать евреев, спасавшихся от Холокоста. Вместе с запретом Великобритании на переселение в Палестину это фактически означало смерть для миллионов. Для обхода запрета на иммиграцию в Палестину была создана тайная организация «Моссад ле-Алия Бет», которая помогала евреям нелегально добраться до Палестины и спастись от гибели.
По окончании Второй мировой войны еврейское население Палестины составляло 33 % по сравнению с 11 % в 1922 г.

После создания Израиля

В конце 1947 г. согласно решению ООН британскую Палестину было принято разделить на арабскую и еврейскую часть с предоставлением особого статуса району Иерусалима под управлением ООН. Но арабы не согласились с созданием Государства Израиль на территории, которую они считали своей. Начался затяжной арабо-израильский конфликт.
В результате первой арабо-израильской войны территория Палестины оказалась разделена между Израилем, Египтом и Трансиорданией.

Арабские активисты почти сразу перешли к террористическим атакам против Израиля. Арабов поддерживали международные организации и страны социалистического лагеря. В 1967 г. в результате Шестидневной войны большая часть территории британской Палестины оказалась под контролем Израиля.
В 1994 г. была создана Палестинская национальная администрация (ПНА) во главе с Ясером Арафатом. Столицей ПНА стал город Рамалла.

Ицхак Рабин, Билл Клинтон и Ясир Арафат на подписании Соглашений Осло, 13 сентября 1993 г., Вашингтон
В 2005 г. Израиль в ходе реализации «Плана одностороннего размежевания» эвакуировал все еврейские поселения и вывел свои войска из сектора Газа.
Государство Палестина официально признано 134 государствами-членами ООН и входит в состав Лиги Арабских Государств, но не имеет статуса полноправного члена ООН, поскольку не признано тремя государствами-постоянными членами Совета Безопасности ООН: США, Великобританией и Францией, а также большинством стран Евросоюза, Японией и некоторыми другими.

Гимн: «Билади» Основано 1994 Официальный язык арабский Столица Рамалла (де-факто, ФАТХ)
Газа (де-факто, ХАМАС)
Крупнейший город Газа Форма правления парламентская республика И.о. председателя ПНА

Обзор

Виртуальное провозглашение Государства Палестина состоялось 15 ноября 1988 года в Алжире на сессии Палестинского национального совета (высшего совещательного органа Организации освобождения Палестины). С 1994 года, когда в соответствии с базовыми соглашениями палестино -Израильских переговоров от 13 сентября 1993 года в Осло была создана Палестинская автономия , руководство ООП соблюдает своего рода мораторий на независимость Палестины и официально именует себя Палестинской национальной администрацией . В то же время дипломатические представительства ООП действуют под вывеской посольств Государства Палестина.

Фактически Палестина по сегодняшний день не обладает реальным суверенитетом. Государственные структуры сформированы только частично (например, нет армии, хотя есть многочисленная полиция и при этом активно действуют всевозможные полувоенные организации). Значительная часть территории Западного берега реки Иордан и Восточный Иерусалим контролируются Израильской армией. Сектор Газа и Западный берег р. Иордан представляют собой два анклава, разделённые территорией Израиля, первый контролируется сторонниками ХАМАС , а второй - ФАТХ . Организации находятся в состоянии вооружённого конфликта между собой. В каждом анклаве образовано своё правительство.

Международно-правовое признание

Палестинская автономия официально признана примерно сотней стран , включая Россию , и входит в состав Лиги Арабских Государств , но не имеет статуса полноправного члена ООН , поскольку не признана некоторыми государствами-постоянными членами Совета Безопасности ООН : (США , Великобританией и Францией), а также большинством стран Евросоюза и Японией .

Начиная с Летних Олимпийских игр 1996 года Международный олимпийский комитет признал обособленный Палестинский Олимпийский Комитет и Палестинскую команду.

С 1998 года, мировое руководство футбола ФИФА признало Палестинскую национальную футбольную команду как отдельный объект. 26 октября 2008 года Палестина сыграла свой первый матч у себя дома со счётом 1-1 против Иордании на Западном берегу р. Иордан.

История создания

Большинство этих территорий достигло независимости в течение следующих трех десятилетий без больших затруднений, хотя в небольшом количестве режимов колониальное наследство продолжалось предоставлением исключительных прав на продажу и добычу нефти и сохранением вооруженных сил, чтобы защитить их. Однако, случай Палестины оставался проблематичным.

После войны возникли два новых движения, основанные на европейском национализме: арабский национализм, который основан на культурной общности всех арабских народов, и панарабизм, призывающий к созданию объединенного государства для всех арабов.

Период Британского мандата

План ООН 1947 года

Арабо-израильская война 1948-1949 годов

Шестидневная война

Борьба за создание арабского государства на территории исторической Палестины

ООП и Палестинское государство

«Соглашения Осло»

На 20-й сессии "Центрального совета Палестины", проходившей в Тунисе 10-12 октября 1993, было дано поручение исполкому ООП сформировать Совет Палестинской национальной администрации на переходный период, а Ясир Арафат был избран президентом ПНА .

4 мая 1994 года в официальном письме Ицхаку Рабину Ясир Арафат обязался после прибытия на палестинские территории не использовать титул «Президент (араб.:раис) Палестины», а именовать себя «Председателем (араб.: раис) Палестинской администрации» или «Председателем ООП ». В совместных российско-палестинских дипломатических документах последних лет также упоминается Палестинская национальная администрация, а не Государство Палестина.

28 сентября 1995 в Вашингтоне было заключено Временное соглашение между ООП и Израилем по Иудее , Самарии и сектору Газы («Осло-2»), предусматривавшее, в частности, избрание Палестинского законодательного совета в составе 82 человек на пятилетний переходный период.

В конце апреля 1999 палестинское руководство приняло решение не провозглашать независимость в одностороннем порядке 4 мая 1999 - в день окончания переходного периода.

4 сентября 1999 в египетском городе Шарм-эль-Шейх Эхуд Барак и Ясир Арафат подписали Меморандум, предусматривавший достижение договорённости об окончательном статусе палестинских территорий к сентябрю 2000.

После создания Палестинской автономии проект «Государство Палестина» был в некотором смысле «заморожен». Об этом свидетельствует и тот факт, что в августе 2000 Ясир Арафат заявил о намерении провозгласить независимость Государства Палестина заново 13 сентября того же года (по истечении 7 лет со дня подписания Вашингтонской «Декларации принципов…»). Россия и США призвали ПНА не делать этого до урегулирования территориального спора с Израилем , и 9-10 сентября на сессии в Газе "Центральный совет Палестины" отложил решение вопроса о независимости до 15 ноября, а потом и вовсе на неопределённый срок из-за начавшейся 29 сентября 2000 Интифады аль-Аксы.

В феврале 2007 года между руководителями ФАТХ и ХАМАС было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство Палестины признало Израиль, разоружило боевиков и прекратило насилие. Трёхсторонние переговоры между США, Палестинской Автономией и Израилем закончились безрезультатно.

23 ноября 2008 года Центральный совет ООП - неконституционный и недемократический орган - переизбрал Махмуда Аббаса президентом Государства Палестина на новый срок.

На пути к прямым переговорам

25 ноября 2009 года из-за давления, оказанного американской администрации под руководством президента Барака Обамы, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил десятимесячный мораторий на строительство в еврейских населенных пунктах на территории Палестинской автономии . Нетаньяху пошел на этот шаг, так как это было предварительным условием, выдвинутым председателем ПА Махмудом Аббасом, для того, чтобы перейти в прямым переговорам, в ходе которых должен был определиться окончательный статус будущего палестинского государства. Мораторий истекает 26 сентября 2010 года и, по заявлению министра иностранных дел Израиля Авигдора Либермана, продлеваться не будет . Государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила о том, что прямые переговоры между ПНА и Израилем начнутся 2 сентября 2010 года. Тем не менее, ХАМАС призывает ПНА не вступать в прямой диалог с Израилем, и сомнительно, что эта организация признает результаты переговоров.

Границы

Согласно резолюции 181 Генеральной ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 года о разделе британской мандатной территории Палестина на её территории должны были быть созданы два независимых государства - еврейское (Государство Израиль) и арабское(Трансиордания, современная Иордания), а также Большой Иерусалим - территория, подконтрольная ООН . Каждое из государств должно было состоять из трёх территорий, граничащих друг с другом лишь углами. Арабы отказались принять план ООН и не признали факт самопровозглашения еврейского государства. 15 мая 1948 года армии шести арабских стран: Ливана, Сирии, Саудовской Аравии, Трансиордании, Ирака и Египта вторглись на территорию, отведённую ООН будущему еврейскому государству, с севера, востока и юга. В результате арабо-израильской войны 1948 года около половины территорий, выделенных под арабское государство, а также Западный Иерусалим оказались под контролем государства Израиль. Остальные арабские территории, а также Восточный Иерусалим , оказались под контролем Иордании и Египта и оставались под их управлением до Шестидневной войны 1967 года, в результате которой Израиль захватил эти территории Палестины.

До начала 1980-х годов арабские государства (за исключением Египта) не признавали права государства Израиль на существование и поддерживали претензии палестинских арабов на территорию Израиля. Организация освобождения Палестины в конце 1980-х годов признала де-факто арабо-израильские границы по состоянию на 4 июня 1967 года. Победившее на парламентских выборах января 2006 года в Палестинской автономии движение «Хамас », в ряде стран признанное террористическим, до сих пор отвергает право Израиля на существование. Тем не менее, некоторые представители этого движения всё же считают возможным говорить о вероятности длительного перемирия в случае отхода Израиля к границам 1967 года, освобождения Израилем всех палестинских военнопленных и предоставления возможности беженцам вернуться на свои земли. Подобного мнения придерживаются и некоторые представители ФАТХ .

В частности, временный поверенный в делах Палестины в России Фаед Мустафа (представитель партии ФАТХ , проигравшей на парламентских на выборах в Палестинской автономии в 2006 году, но удерживающей контроль над Западным берегом р. Иордан утверждает:

Это касается статуса Иерусалима, где позиция Палестины совпадает с точкой зрения международного сообщества: Восточный Иерусалим становится столицей Палестины, Западный - столицей Израиля. Это касается возвращения беженцев. Есть соответствующая резолюция Генассамблеи ООН 194 от декабря 1947 года, мы согласны с ней. Израилю остается только выполнить её - и вопрос будет решен. Если говорить коротко, то все зависит от воли Израиля - если Израиль прекратит оккупацию, разрешит эту главную проблему, думаю, все вопросы сразу решатся.

Следует отметить, что интервью содержит неточности - по указанной резолюции Иерусалим переходит под контроль ООН, а не Палестины и Израиля (с чем Фаед, как видно из текста интервью, не согласен). Более того, с утверждением Фаеда не согласны как законно избранные представители Палестины от ХАМАС (не признающие Израиль вообще), так и представители израильского правительства.

См. также

Сноски

1. Страна получила свое название Палестина, когда после своей победы римляне модифицировали греческое семитского название филистимлян - пелештим или пелиштин . Филистимляне , участвовавшие в движении «народов моря», в самом начале XIII века до н.э. осели на плодородной прибрежной полосе Ханаан - Саронской низменности. Их этническая принадлежность и язык неизвестны, но, возможно, они были родственны древнейшему доиндоевропейскому населению Балкан и Малой Азии: История Древнего Востока. Часть вторая. М., 1988. С. 280-282.
2. Institute for Middle East Understanding.

Место событий Священного Писания. Страна в Западной Азии на побережье Средиземного моря. На востоке ограничена Мертвым морем и рекой Иордан. Один из древнейших центров цивилизации.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Палестина

историческая область в Западной Азии. В 3-м тыс. до н.э. здесь осели племена ханаанеев. В 12 в. побережье Палестины завоевано филистимлянами, на остальной территории в 11 в. древнееврейские племена основали Израильско-Иудейское царство, распавшееся около 928 г. на два: Израильское (существовало до 722 г.) и Иудейское (до 586 г.). Впоследствии Палестина входила в состав государств Ахеменидов (после 539 г.), Птолемеев и Селевкидов (в 3- 2 вв.), Рима (с 63 г. до н.э.), Византии (с 395 г. н.э.). В 7 в. Палестину завоевали арабы, в 11 в.- крестоносцы, в 12 в.- египетские султаны, с 1516 г.- в составе Османской империи. В 1917 г. оккупирована английскими войсками, в 1920- 47 гг. - мандатная территория Великобритании.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Палестина

Палестина (Palestine), обл. на вост. берегу Средиземного моря, также называемая Святой Землей, где в библейские времена находились царства Иудея и Израиль. Назв. произошло от слова «Палайстина» (Palaistina) или филистия (philistia) (земля филистимлян). К 2000 г. до н.э. в П. осели племена ханаанеев, хотя впоследствии они жили только на части побережья, к-рое иудеи и филистимляне называли Финикией. Одно время здесь господствовали иудеи, но после смерти Соломона их царство распалось на Израиль (завоеван Ассирией в 722 г. до н.э.) и Иудею (захвачена в 586 г. Навуходоносором II, переселившим мн. ее жителей в Вавилон и разрушившим Иерусалим). После покорения Вавилона, где правила халдейская династия, перс, царем Киром Великим (536 г. до н.э.) евреи во главе с Нееми-ей и Эзрой вернулись в Палестину и восстановили Иерусалим. Гос-во евреев обрело подлинную независимость благодаря восстанию Маккавеев против Селевкидов (168 г. до н.э.), но в 63 г. до н.э. рим. полководец Помпеи присоединил П. к своим владениям. С согласия Рима частью П. управляла иудейская династия Идуме-ев, но во время войны римляне разрушили Иерусалим (70 г. до н.э.). След, крупное антирим. восстание вспыхнуло в 132 г. н.э. под руководством Бар-Кохбы. П. была христианизирована при римлянах и византийцах; в 641 г. ее завоевали арабы, в 11 в. - крестоносцы, в 12 в. - егип. султаны (Мамлюки). С 1516 г. П. входила в состав Османской империи.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Палестина

Палестина (Palestine), историч. обл. на Бл. Востоке. С 1516 г. и до победы англичан над тур. и нем. войсками при Мегиддо (19 сент. 1918г.) - часть Османской империи. Назв. "Палестина" было возрождено как офиц. полит, наименование в отношении земель к 3. от р. Иордан, ставших англ, подмандатной терр. мандатная система) в 1923 г. В связи с возрождением сионистского движения усилилась иммиграция евреев в П., поощрявшаяся "декларацией Бальфура (1917), вследствие чего резко обострились арабо-еврейские отношения, особенно в 1936 г. Комиссия Пила (1937) рекомендовала разделить П. на еврейское и араб, гос-ва, но ни одна из сторон не согласилась с этим. Резко возросшая с 1945 г. иммиграция евреев еще сильнее обострила ситуацию. После прекращения действия англ, мандата и арабо-израильской войны в 1948 г. было образовано гос-во "Израиль. Это произошло вопреки плану ООН, принятому в 1947 г. и предусматривавшему создание отд. араб, и еврейского гос-в, и фактически положило конец существованию П. как полит, реальности. В 1967 г. Израиль оккупировал быв. палестинские земли, отторгнутые Египтом (сектор Газа) и Иорданией (Западный берег р. Иордан), после чего ок. 1 млн. араб, беженцев оказались в Ливане, Иордании и др. странах. В дек. 1987 г. и в секторе Газа, и на Западном берегу стихийно возникло араб, движение протеста (интифада), жестоко подавленное Израилем. 4 мая 1994 г. он признал образование на части терр. быв. П. Палестинской автономии во главе с Ясиром "Ара-фатом.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ПАЛЕСТИНА

историческая область в Западной Азии. В 3-м тысячелетии до н. э. здесь осели племена ханаанеев. В XII в. побережье П. завоевано филистимлянами, на остальной территории в XI в. древнееврейские племена основали Израильско-Иудейское царство, распавшееся около 928 г. на два: Израильское (существовало до 722 г.) и Иудейское (до 586 г.). Впоследствии П. входила в состав государств Ахеменидов (после 539 г.), Птолемеев и Селевкидов (в III-II вв.), Рима (с 63 г. до н. э.), Византии (с 395 г. н. э.). В VII в. П. завоевали арабы, в XI в. крестоносцы, в XII в. египетские султаны, с 1516 г. в составе Османской империи. В 1917 г. оккупирована английскими войсками, в 1920-1947 гг. мандатная территория Великобритании. 29.11.1947 г. Генеральная ассамблея ООН приняла решение о ликвидации английского мандата и создании на территории П. двух независимых государств - еврейского и арабского. Иерусалим выделился в самостоятельную административно-территориальную единицу под управлением ООН. В итоге войны 1948-1949 гг. между государством Израиль, созданным на части территории П. г., и соседними арабскими государствами Израиль захватил большую часть той территории П., которая предназначалась для арабского государства. Другую часть присоединила Иордания, район Газы отошел под контроль Египта. Вооруженные силы Израиля изгнали с захваченной территории свыше 900 тыс. арабов. В июне 1967 г. Израиль оккупировал всю территорию бывшей подмандатной П., а также ряд других арабских территорий. Борьбу арабского населения за удовлетворение прав арабского народа П., включая право на самоопределение и создание собственного государства, возглавляет Организация Освобождения Палестины во главе с Я. Арафатом.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ПАЛЕСТИНА

страна между побережьем Средиземного м. и Иорданским оз., т.е. Мертвым м., к-рая получила назв. по филистимлянам, пришедшим в П. в кон. 2-го тыс. до н.э. и принадлежавшим к т.н. народам моря. Назв. «П.» встреч. уже у Геродота и становится очень употребительным с раннехрист. времени в связи с общепринятым назв. рим. пров. П. (с 135 н.э.) для «святой земли», арены действия народа израиль и иудеев. В наши дни П. назыв. лишь земля к 3. от Иордана, в то время как в древности какое-то время так именовалась и Трансиордания. Осн. части П. с С. на Ю.: Галилея, Самария, Иудея и Идумея; страна к В. от Иордана ко времени Иисуса называлась Перэйя («страна по ту сторону Иордана»). Люди жили в П. уже в эпоху палеолита. На эпоху ранней бронзы падает расцвет Иерихона (ок. 3000 до н.э.). В нач. 2-го тыс. до н.э. сюда пришли зап.-семит. степняки-кочевники. Тель-Эль-Амарнский архив позволяет говорить о том, что в П. во времена егип. владычества существовало большое кол-во малых гор.-госуд., среди них - Иерусалим. К этому времени уже произошло «завоев. земли» др.-евр. племенами, переживавш. процесс перехода к оседлости, к-рый ок. 1100 до н.э. был завершен (согл. традиции, это были 12 колен, чьи предки считались родственниками человека по им. Израиль). Ок. 1200 до н.э. филистимляне осели на побережье; борьба против них ускорила переход народа израиль от союза племен к госуд. Давид из колена Иуды (ок. 1010 - 971 до н.э.) победил филистимлян, покорил часть Юж. Сирии и сделал Иерусалим столицей. Его сын Соломон (ок. 971 - 932 до н.э.) занялся прежде всего внутр. устройством своей державы, приказал соорудить в Иерусалиме храм богу Яхве и способствовал тому, чтобы торговля стала царской монополией. После его смерти царство распалось на Израиль (на С.) и Иуду (на Ю). В 721 до н.э. Израиль был уничтожен ассирийцами, а Иуда стала от них зависимой. В 598 до н.э. Навуходоносор II захватил Иерусалим. После восстания 587 до н.э. город вновь был осажден и взят. Часть населения подверглась «вавилонскому пленению». Позднее П. попала под власть персов, с 332 до н.э. - принадлежала госуд. Александра Македонского, с 320 до н.э. она находилась под властью Птолемеев, с 198 до н.э. - Селевкидов. В 166 до н.э. Иуда Маккавей («Молот») восстал против Селевкидов. После подавл. восстания в 160 до н.э. была основана династия Хасмонеев, подчин. селевкидскому верхов. владычеству. В 63 до н.э. Помпей присоед. госуд. Хасмонеев к Рим. республике. Попытка покор. народа вновь обрести независимость привела к Иудейской войне (66 - 70). При Веспасиане и Тите, к-рый стоял во главе рим. армии, был разрушен храм и г. Иерусалим. После пораж. восстания Бар-Кохбы (132 - 135) имп. Адриан запретил иудеям проживать в пров. Иудея. В 395 П. отошла к Византии, в 634 - к Арабскому халифату.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Палестина

страна между побережьем Средиземного м. и Иорданским оз., т. е. Мертвым м., которая получила назв. по филистимлянам (peleset), пришедшим в П. в кон. 2-го тыс. до н. э. и принадлежавшим к т. н. народам моря. Назв. «П.» встречается уже у Геродота и становится очень употребительным с раннехристианского времени в связи с общепринятым назв. рим. пров. П. (с 135 н. э.) для «святой земли», арены действия народа израиль и иудеев. В наши дни П. называется лишь земля к 3. от Иордана, в то время как в древности какое-то время так именовалась и Трансиордания. Осн. части П. с С. на Ю.: Галилея, Самария, Иудея и Идумея; страна к В. от Иордана ко времени Иисуса называлась Перэйя («страна по ту сторону Иордана»). Люди жили в П. уже в эпоху палеолита. На эпоху ранней бронзы падает расцвет Иерихона (ок. 3000 до н. э.). В нач. 2-го тыс. до н. э. сюда пришли западносемитские степняки-кочевники. Тель-Эль-Амарнский архив позволяет говорить о том, что в П. во времена егип. владычества существовало большое количество малых городов-государств, среди них - Иерусалим. К этому времени уже произошло «завоевание земли» др.-евр. племенами, переживавшими процесс перехода к оседлости, который ок. 1100 до н. э. был завершен (согласно традиции, это были 12 колен, чьи предки считались родственниками человека по имени Израиль). Ок. 1200 до н. э. филистимляне осели на побережье; борьба против них ускорила переход народа израиль от союза племен к государству. Давид из колена Иуды (ок. 1010–971 до н. э.) победил филистимлян, покорил часть Юж. Сирии и сделал Иерусалим столицей. Его сын Соломон (ок. 971–932 до н. э.) занялся прежде всего внутр. устройством своей державы, приказал соорудить в Иерусалиме храм богу Яхве и способствовал тому, чтобы торговля стала царской монополией. После его смерти царство распалось на Израиль (на С.) и Иуду (на Ю). В 721 до н. э. Израиль был уничтожен ассирийцами, а Иуда стала от них зависимой. В 598 до н. э. Навуходоносор II захватил Иерусалим. После восстания 587 до н. э. город вновь был осажден и взят. Часть населения подверглась «вавилонскому пленению». Позднее П. попала под власть персов, с 332 до н. э. - принадлежала государству Александра Македонского, с 320 до н. э. она находилась под властью Птолемеев, с 198 до н. э. – Селевкидов. В 166 до н. э. Иуда Маккавей («Молот») восстал против Селевкидов. После подавления восстания в 160 до н. э. была основана династия Хасмонеев, подчин. селевкидскому верховному владычеству. В 63 до н. э. Помпей присоединил государство Хасмонеев к Римской республике. Попытка покор, народа вновь обрести независимость привела к Иудейской войне (66–70). При Веспасиане и Тите, который стоял во главе рим. армии, был разрушен храм и г. Иерусалим. После поражения восстания Бар-Кохбы (132–135) император Адриан запретил иудеям проживать в пров. Иудея. В 395 П. отошла к Византии, в 634 - к Арабскому халифату.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ПАЛЕСТИНА

В Ветхом Завете страна между Иорданом и Средиземным морем называется Ханааном. Имя П. обозначало сперва область филистимлян в юго-западном Ханаане, а затем стало употребляться и о всей стране; Иудеей она стала называться лишь после Вавилонского пленения, потому что колено Иуды было главой прочих; у Птолемея она называется?????????? ???????. Границы ее составляли: на западе - Средиземное море и далее к северу Финикия, на севере - Финикия и Сирия (Ливан и Антиливан), на востоке - Сирийская пустыня (ближе всего область аммонитян), на юге - Аравия (с восточной стороны река Арнон, с западной - Висор), а именно ближе всего область амаликитян, идумеев и моавитян. Давид покорил еще Сирию, власть Соломона простиралась от Тапсака на Евфрате до Газы и до Красного моря. Наибольшая длина от севера к югу составляла 35-40 миль, наибольшая ширина не свыше 20 м, поверхность равнялась приблизительно 500 кв. м. От обеих цепей Ливана на севере шли по стране отроги, обозначавшиеся различными именами: Нефталим, Кармил, Гилвая, Фавор, Ефраим, Эвал и Гаризин, Иуда; к последней принадлежали Иерусалимские возвышенности Сион, Мариа и пр. За Иорданом лежали Ермон и Аварим. Главная река страны Иордан (н. Scheriath-el-Keber), вытекающий из нескольких источников у Антиливана и Ермона. Он пролегает чeрез несколько озер: Мером или Самахонитское (н. el-Huleh), Генисаретское или Тивериадское, называемое также Галилейским морем (н. Bar-el-Tabarieh), и впадает в Мертвое море или Асфальтовое озеро, имеющее 11 м в длину и 3 м в ширину (образовалось на месте долины Ситтимской). Западные притоки Иордана: Кериф, Кедрон (н. Wadi-el-Raheb) впадает в Мертвое море; на восточной стороне: Гиеромиакс (н. Scheriath-el-Mandur), Иаббок (н. Zerka); Арнон (н. Waidi Modscheb) впадает в Мертвое море. Как почва Палестины представляет соединение на ограниченном пространстве почти всех формаций земной коры в малых масштабах, так в ее климате замечаются почти все переходные ступени от тропического в долине Иордана у Генисаретского озера до холодного и сурового на высотах Ливана. Также и растительность проходит как бы целую лестницу разновидностей от произведений холодного пояса до южных плодов и пальм. Земледелие, виноделие, смоковничные и маслeничные насаждения, а также шелководство и в превосходном положении находившееся скотоводство были источниками богатства страны; в лесах росли кедры, кипарисы, дубы и пальмы, а Мертвое море доставляло соль. Бедствием для страны были стаи саранчи. До поселения здесь израильтян в этой стране обитали племена ханаанитян; возвращаясь из Египта, израильтяне частью перебили их, частью покорили. Из 12 колен на правом берегу Иордана в направлении от севера к югу обитали: Нефталимово, Ассирово, Завулоново, Иссахорово, половина Манассеина, Ефраимово, Вениаминово, Даново, Иудино, Симеоново; к востоку от реки: Рувимово, Гадово и другая половина Манассеина. После Соломона страна разделилась на царства Израильское и Иудино. Во времена пребывания Христа на земле различали по эту сторону Иордана: Иудею, Самарию, Галилею; по ту сторону: Перею. Важнейшие города в Иудее: Иерусалим (Hierosolyma), столица; Иерихон, Хеврон, Эммаус, Лидда, Кесарея, резиденция римских наместников, Вирсава, Вифлеем, Аримафея - Яффа, Азот, Аскалон, Газа. В Самарии: Самария или Шомрон, Израиль, Сихем, Силон. В Галилее: Дан, Капернаум, Тивериада, Назарет, Мегиддо, Кана. В Перее: Кесарея Панеадская, Гадары, Боссра, Раббаф-Аммон, Гесбон и др. Главные моменты истории Палестины: поселение Авраама в Ханаане, ок. 2000 лет до Р. X., выселение израильтян в Египет (1880 г.); возвращение под предводительством Моисея и Моисеево законодательство (1500 г.); завоевание Ханаана под предводительством Иисуса Навина (1460 г.); теократическое устройство государства; основание царства при Сауле (1100 г.); процветание его при Давиде и Соломоне; разделение на два царства: Иудино и Израилево (975 г.), из которых последнее было уничтожено в 722 г. ассириянами, а первое - в 586 г. вавилонянами; восстановление Иудейского государства под верховной властью персов (536 г.); господство египетских Птолемеев (238-176 гг.), сирийских селевкидов (176-167 гг.); освобождение Маккавеями (167 г.); покорение римлянами (63 г.), под властью которых до 70 г. от Р. X. правили цари идумейской династии; разрушение Иерусалима Титом (70 г.); соединение Иудеи как римской провинции с Сирией. Strab. 16, 760 слл. Plin. 5, 13 слл. ср. : k. v. Raumer, Palaestina (4-е изд., 1860). О. Strauss, die L?nder und St?tten der heil. Schrift (2-е изд., 1876). V?lter, das heil. Land. (2-е изд., 1864).

Отличное определение

Неполное определение ↓

ПАЛЕСТИНА

от др.-евр. пелешет - страна филистимлян) - ист. область в Передней Азии, на вост. побережье Средиземного м. (включает бассейн р. Иордан и Мертвого м., Вади-Араба). Площ. ок. 26 тыс. км2. Осн. часть терр. П. входит в состав Израиля и Иордании. Древнейшие следы человека в П. относятся к периоду нижнего палеолита. С мезолитом в П. связана натуфийская культура. Для раннего докерамич. неолита характерна "городская" культура Иерихона. Энеолит представлен культурами Хадеры, Беершебы и Телейлат-Гассула. Возможно, что в 5-4-м тыс. до н. э. началось проникновение в П. семитских племен. В 3-2-м тыс. до н. э. в П. возникли раннеклассовые города-гос-ва ханаанеев (во 2-м тыс. до н. э. терр. П. и Финикии наз. Ханаан); на юге жили кочевые племена. В 16-13 вв. до н. э. П. находилась под властью Египта. В кон. 13 в. до н. э. на побережье утвердилось господство филистимлян; тогда же значит. часть страны была завоевана израильскими племенами, осн. в 11 в. до н. э. Израильско-иудейское царство. Наибольшего могущества оно достигло при царях Давиде и Соломоне. Ок. 935 распалось на два царства: Израильское и Иудейское (см. статьи Израильское царство, Иудейское царство). В кон. 8 в. до н. э. терр. Сев. П. - Израильское царство - была завоевана Ассирией. Юж. П. (терр. Иудейского царства) в 6 в. до н. э. подчинили вавилоняне, а затем Ахемениды, в 4 в. до н. э. - Александр Македонский. В 3-2 вв. до н. э. П. являлась объектом борьбы между Птолемеями и Селевкидами. В 63 до н. э. П. была завоевана Римом; однако в рим. провинцию П. была превращена после Иудейской войны 66-73 и подавления восстания Бар-Кохбы (132-135). В 1 в. в П. зарождается христианство. В 395 П. перешла под власть Византии. В период визант. господства в П. начали складываться феод. отношения. К 640 П. была завоевана арабами и вошла в состав араб. Халифата (как воен. округа Джунд-Фаластин и Джунд-Урдуин). При Аббасидах в П. стала распространяться система икта, усилилась эксплуатация крестьян, происходила арабизация и исламизация населения, ухудшалось правовое положение христиан. Это явилось причиной ряда нар. восстаний, в т. ч. восстания 842 под рук. Абу Харбы. После распада Аббасидского халифата П. последовательно переходила под власть егип. династий Тулунидов, Ихшидидов, Фатимидов. В 9-11 вв. П. переживала экономич. подъем. Обрабатывались большие зем. массивы. Иерусалим, считавшийся религиозным центром иудаизма, христианства и ислама, насчитывал в 11 в. до 40 тыс. жит. Акка, Кесария, Аскалон, Газа вели оживленную торговлю. В 1099 крестоносцы захватили Иерусалим и превратили его в центр Иерусалимского королевства (о социальном строе в П. при крестоносцах см. в ст. Иерусалимские ассизы). Постоянная борьба между крестоносцами и мусульм. правителями Сирии и Египта, сопротивление покоренного населения ослабили власть крестоносцев. В 1187 в битве при Хаттине Салах-ад-дин разгромил крестоносцев и захватил Иерусалим; П. была включена в состав айюбидского, а позже мамлюкского Египта. В 1291 крестоносцы потеряли Акку. Под управлением мамлюков П. оставалась до тур. завоевания в 1516. С кон. 17 в., в связи с начавшимся упадком Османской империи, усилился произвол тур. правителей, вырос податной гнет, участились набеги бедуинов на оседлое население. Все это привело к упадку экономич. жизни П. Население П. поддержало антитур. борьбу ливанского эмира Фахр-ад-дина II (1572-1635) и шейха Сев. П. (обл. Сафад) Дагира (ок. 1686 - 1775). К нач. 1773 владения Дагира простирались от Сайды до Яффы, но в 1775 он потерпел поражение от турок. В 20-х гг. 19 в. в П. усиливается освободит. антитур. движение (восстания 1825 в Иерусалиме, Наблусе, Вифлееме, в 1830 в Наблусе). В 1832 П. была завоевана пашой Египта Мухаммедом-Али. Централизация управления, ограничение феод. произвола и бедуинских разбоев, осуществленные егип. пр-вом, благоприятствовали экономич. развитию П. Но усиление налог. гнета и введение рекрутской повинности вызвали протест населения, приведший к восстанию (1834). Зимой 1840-41 народ П. поддержал борьбу Ливана и Сирии против егип. владычества. Это было использовано пр-вом Турции для восстановления тур. господства в П. С 40-х гг. 19 в. началось усиленное проникновение европ. держав в П. С открытием Суэцкого канала в 1869 стратегич. и экономич. значение П. еще больше возросло. В 1892 франц. компания построила первую в П. ж. д. Яффа - Иерусалим. С конца 19 в. начался рост евр. иммиграции в П. В годы 1-й мировой войны П. была ареной вооруж. борьбы между герм.-тур. и англ. войсками, завершившейся оккупацией П. Англией. На основании Сайкс-Пико договора 1916 в П. должен был быть установлен междунар. режим. Для укрепления своих позиций в П. англ. империалисты использовали возникшее в 90-х гг. среди евр. буржуазии разных стран реакц.-националистич. движение, одним из требований к-рого было создание евр. гос-ва в П. (см. Сионизм). 2 нояб. 1917 Англия опубликовала т. н. декларацию Бальфура, в к-рой обещала создать в П. "нац. очаг для евр. народа". В апр. 1920 на конференции в Сан-Ремо Англия добилась передачи П. под англ. мандатное управление (мандат утвержден Лигой наций в 1922). Англия захватила ключевые позиции в экономике и политич. жизни страны, способствовала широкой евр. иммиграции в П. (иммиграция в П. с 1919 по 1932 составила 119,4 т. ч.). Сионистские орг-ции получали различные концессии. Сионистские колонизационные тресты скупали лучшие земли у араб. феодалов, а затем силой сгоняли с этих земель араб. феллахов-арендаторов. Вся полнота власти в стране была сосредоточена в руках англ. верховного комиссара, при к-ром было создано т. н. "палестинское пр-во" из англ. колониальных чиновников. Англ. власти разрешили создание в 1929 "Еврейского агентства", наделенного правительств. функциями в вопросах колонизации, пром-сти, торговли, иммиграции. Араб. население не участвовало в управлении страной. В 1920-39 англ. колониальная политика в осн. строилась на сотрудничестве с сионистами, к-рые активно использовались Англией против араб. нац.-освободит. движения. Этим она вызвала сильное недовольство араб. трудящихся, неоднократно выливавшееся в вооруж. восстания (см. Палестинские восстания). В 1919 в П. была создана Социалистическая партия П. (в 1921 переименована в Коммунистическую партию П.), выступавшая за создание двунац. независимого гос-ва. Восстания в П., требования Араб. палестинского конгресса (созд. в 1920) о прекращении евр. иммиграции, издании закона о защите араб. крестьян от зем. захватов, создании демократич. пр-ва с пропорциональным представительством национальностей вынудили англ. пр-во опубликовать меморандум министра колоний Пасфилда 6 окт. 1930, в к-ром содержались обещания нек-рых уступок араб. населению П. Однако под давлением сионистских кругов англичане в 1931 изменили интерпретацию меморандума в пользу сионистов. В связи с новым подъемом араб. нац. движения в 30-х гг. в П. в окт. 1936 была направлена королевская комиссия Пила. Комиссия рекомендовала разделить П. на англ., евр. и араб. части. Доклад комиссии, опубл. в июле 1937, вызвал негодование араб. орг-ций в П. и в араб. странах. Непрекращавшееся освободит. движение арабов побудило английское правительство предпринять попытки "примирить" араб. и евр. организации (комиссия Вудхеда, конференция "Круглого стола" в Лондоне в феврале 1939 с участием представителей Англии, лидеров араб. политич. партий П., делегатов араб. стран и Евр. агентства). Провал этих попыток вынудил англ. власти опубликовать в мае 1939 "Белую книгу", в к-рой излагалось намерение Англии ограничить, а затем и прекратить евр. иммиграцию в П., что привело к конфликту англ. властей с сионистами. С этого времени англ. власти, стремясь сохранить англ. господство в П., опирались воен. на араб. феод. круги. На поддержку сионистам пришли монополистич. круги США, рассчитывавшие с их помощью укрепить свои позиции в П. и вытеснить оттуда Англию. В распоряжение сионистских организаций был предоставлен значительный американский капитал. После 2-й мировой войны усилилась борьба народов П. за ликвидацию англ. мандата. В 1947 Англия была вынуждена передать вопрос о П. в ООН. 29 нояб. 1947 Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о ликвидации брит. мандата (он утрачивал силу с 15 мая 1948), выводе англ. вооруж. сил из П. и создании в П. самостоят. демократич. евр. и араб. гос-в. Иерусалим выделялся в самостоят. адм. единицу с особым междунар. режимом. 14 мая 1948 евр. сионистские орг-ции объявили о создании гос-ва Израиль. В ночь с 14 на 15 мая началась арабо-израильская война 1948-49, спровоцированная империалистич. державами и прежде всего Англией. В ходе войны часть терр., предназначавшейся решением ООН 29 нояб. 1947 для араб. гос-ва, а также зап. часть Иерусалима были оккупированы гос-вом Израиль (6,7 тыс. км2); вооруж. силы Израиля изгнали с оккупированной ими терр. П. св. 900 тыс. арабов, создав т. н. проблему палестинских беженцев. Вост. часть П. вместе с вост. частью Иерусалима (5,5 тыс. км2) вошла в состав Трансиордании, а сектор Газы (258 км2) перешел под контроль Египта (с 1958 - ОАР). Соглашениями о перемирии 1949 между Израилем и соседними араб. гос-вами (Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания) были установлены демаркационные линии. Лит.: Амусин И. Д., Находки у Мертвого моря, М., 1964; Медников Н. A., Палестина от завоевания ее арабами до крестовых походов..., (т. 1-4), СПБ, 1897-1903; Базили К. М., Сирия и Палестина под тур. пр-вом..., М., 1962; Луцкий В. Б., Палестинская проблема, М., 1946; его же, Новая история араб. стран, М., 1965; Океанин A., К вопросу о палестинской проблеме, в сб.: Проблемы экономики и истории стран Бл. и Ср. Востока, М., 1966; Субхи Мухаммед Ясин, Ас-Саура аль-арабия аль-кубра фи Филастин. 1936-1939 (Великое араб. восстание в Палестине. 1936-1939), Дамаск, 1959; Albright W. F., The Archaeology of Palestine, Harmondsworth, 1960 (польск. пер. - Archeologia Palestyny, Warsz., 1964); Harding G. L., Antiquities of Jordan, (N. Y.), 1960; Great Britain and Palestine. 1915-1945, L., (1946); Goodsall R. H., Palestine memories 1917-1918-1925...., Canterbury, 1925; Parkes J. W., A history of Palestine, L., 1949; Lowdermilk W. С., Palestine land of promise, N. Y.-L., (1944); Hanna P. L., British policy in Palestine, Wash., 1942; Joseph В., British rule in Palestine, Wash., (1948); Marlowe J., Rebellion in Palestine, L., 1946; Hurewitz J. C., The struggle for Palestine, N. Y., (1950). M. Л. Гельцер (П. до 7 в. н. э.). Вильнюс, И. М. Смилянская (7 в. - 1914), Е. А. Лебедев (с 1914). Москва. -***-***-***- Палестина в 1947 г.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Палестина

Первоначально это название обозначало только узкое побережье в юго-западной части Ханаана, между Яффой и египетскою границею - Палешет или земля филистимская (Ис.14:29; Иер 25:20); но благодаря тому, что эта страна была расположена при море, на пути между Египтом на юге и Финикией, Сирией и Ассирией на севере, она стала известна западному миру раньше, нежели прочие внутренние части страны. Поэтому греческие и римские писатели дали всей земле, населенной евреями, название, которое вначале обозначало только маленькую западную ее часть. Так, например, Птолемей говорит о Палестине, которая также называется Иудеею. С тех пор израильскую землю стали называть Палестиной. Эта Ханаанская земля (Быт. 125; Деян. 7:11), в которой патриархи жили, как пришельцы, и которой сыны Израилевы после выхода из Египта овладели, под предводительством Иисуса Навина. Она называлась ими различно, например: «земля евреев» (Быт. 40-15); «земля сынов Израилевых» (И. Нав. 11:22); «земля Израилева» (1 Цар. 13:19; Мат 2-21). Это последнее название после смерти Соломона стало употребляться в более узком смысле, обозначая только северную часть Палестины, именно, царство 10 колен Израилевых (4 Цар. 5: 2; сравни «Израиль»); «Иудея» (Аг. 1:1); «Иудейская земля» (Иер. 39: 10; Неем. 5:14); «Иудея» (Лук. 1: 5, 2-4; Деян 1:8); это последнее название обозначает в более узком смысле только часть Палестины, в противоположность Самарии и Галилее; земля Господня «(Ис. 14 2; Ос. 9:3), «Святая земля» (Зах. 2:12; это название получило особенное значение после того, как Сын Божий жил, страдал, умер и воскрес в этой земле), и «обетованная земля» (Евр. 11: 9), те. земля, которую Бог обещал Аврааму (Быт. 15:18). Согласно этому обещанию, Израильская земля должна была простираться от реки Египетской до большой реки Евфрат Здесь между Азией, Африкой и Европой, в центре древнего мира, была расположена хорошо защищенная со всех сторон горами, пустынями, реками и морем небольшая страна, которая послужила ареною величайшего исторического события. Ливан и Гермон возвышаются, подобно громаднейшим стенам, на северной границе; Средиземное море служит западной границей, а на юге и востоке Сирийская и Аравийская пустыни являются трудно преодолеваемой преградой. Глубокая Иорданская долина, более, чем на 330 м ниже уровня моря, делит страну на две половины, из которых западная больше и важнее восточной. В некотором отношении можно даже сказать, что земля на запад от Иордана - и есть собственно земля Израилева, Божия земля Из Чис. 34:6, 12 видно, что границы земли на востоке и западе были великое море и река Иордан Такой обширной, как была указано в обетовании, израильская земля была только в продолжение короткого промежутка времени, а именно, во время царствования Давида и Соломона (3Цар. 8:65), да и то, говоря относительно, ибо филистимляне, финикийцы и иные ханаанские племена с течением времени научились сохранять свою самостоятельность и были для Израиля «колючим терном» (Иез. 28:24) из-за его непослушания. «О если бы народ Мой слушал Меня, и Израиль ходил Моими путями Я скоро смирил бы врагов их и обратил бы руку Мою на притеснителей их» (Пс. 80:14 и дал.). Обыкновенное определение границ Святой земли таково: на севере и «юге, от Дана до Вирсавии (Суд. 20:1 |и дал), следовательно от истоков Иордана у Гермона на севере, до *Едомской пустыни на юге, или, приблизительно, с 31° 15, северной широты, т е. вся земля простиралась в длину не более, чем на 200 с небольшим км Ширина между Средиземным морем и Иорданом - различна: на ширине Иерусалима она составляет около 80 км, а между Даном и Тиром у северной границы - она едва достигает 40 км. Кроме того, была еще восточная Иорданская земля, или Галаад и Васан - пространство около 150 км в длину, между Герменом и Арноном на юге, на востоке определенной границы не было: там страна сливалась с пустыней. Самым восточным пунктом называют место Салха (Втор 3:10), приблизительно, 361/4 восточной долготы. Итак Святая земля, расположенная между 31° и 33° северной шир. и между 34° и 351/2° восточной долготы, была очень мала в сравнении с могущественными царствами, окружавшими ее, так что и в этом отношении, подтверждаются слова Павла, что Бог избрал незначащее, униженное и немощное, чтобы посрамить сильное (1 Кор. 1:27 и дал.). Римлянин Цицерон высказывает в одном месте, что Бог евреев должен быть очень малым Богом, раз Он даровал им такую малую землю Но Бог, Который избрал этот народ для Своих великих планов спасения, избрал также и подходящую для этого землю. С одной стороны, она была расположена подобно хорошо огороженному и защищенному винограднику, как это описывается в 5 гл. Ис.; ее морские берега были лишены хороших гаваней и по ее единственной судоходной реке невозможно было проехать на парусном судне; с другой стороны, она занимала выгодное центральное положение, которого никакая другая страна не имела, так что, когда благая весть должна была изойти от евреев, то она нигде не нашла бы лучшей исходной точки, чем здесь. Избранный народ жил здесь, как выражается пророк Иезекииль (38:12), на вершине земли», а его столица Иерусалим была поставлена среди народов (Иез. 5:5) для того, чтобы, когда исполнилось время, слово спасения, начиная с Иерусалима могло бы быстро распространиться во все части света, до края земли (Ис. 2:3; Деян. 1:8). По характеру поверхности Палестина является плоскогорьем, изрезанным глубокими долинами, и ущельями, по которым в зимнее время бурно несутся дождевые потоки. От Ливана на западе и Гермона на востоке тянутся по обеим сторонам Иордана огромные горные отроги на всем протяжении страны; на западе они известны под названием Неффалимовых, Ефремовых гор и нагорной Иорданской страны; на востоке же - Авранских, Галаадских и Аваримских гор. Кое-где высоты прерываются обширными равнинами, как, например, Изреельская равнина между коленами Неффалимовым и Ефремовым. Плодоносной была также замечательная Иорданская равнина и приморские равнины: Саронская, к северу от Яффы и Иудейская к югу. Преобладающей горной породой в Палестине к западу от Иордана является юрский известняк, вместе с доломитом и мелом. В южной части заиорданской страны находим ту же формацию, чередующуюся с базальтом и песчанником; в северной же части преобладает базальт. Вокруг Мертвого моря находятся залежи горной соли и асфальта, а в Иорданской долине - серы. Серовато-белые известняковые горы, которые в течение столетий стоят, лишенные лесов, придают стране унылый вид. Быстро появляющиеся весной и также быстро исчезающие трава и роскошный ковер цветов создают впечатление обманутого ожидания в путнике, привыкшем к сочным лужайкам северных стран, которые придают там летом такую прелесть. В древние времена Палестина была покрыта лесами; также имеются многие доказательства того, что страна отличалась чрезвычайным плодородием. Она описывалась как хорошая и тучная земля (Исх. 3:8: Неем. 9:25). Климатические условия Палестины, конечно, очень разнообразны. Эта страна характерна климатическими контрастами: от покрытых вечными снегами вершин Гермона на севере до знойной долины Мертвого моря, лежащего на 437 метров ниже уровня океана - на юге. На побережье Средиземного моря, где дуют морские ветры, средняя годовая температура, приблизительно, равна 20° С. (между 35° С и 10° С в гористых местах - немного ниже (около 17° С); в Иорданской же долине и около Мертвого моря мы находим тропический климат; температура этой страны варьирует между 25° С и 55° С. Самый длинный день продолжается 14 часов, а самый короткий - 10 часов. Времен года, собственно говоря, только два: сухое лето, или время собирания жатвы, и зима, или дождливый период, который начинается после сбора плодов с деревьев (Быт. 8:22; Пс. 73: 17; Песн. П. 2:11). Делают различие между ранним дождем во время посева, в октябре, и между поздним - в апреле, благодаря которому дозревают хлеба: «ранний и поздний дождь» (срав. Втор. 11:14; Пс. 83:7; Ос. 6: 3; Иер. 5:24; Иоил. 2:23; Иак. 5:7). В промежутке между ними также время от времени выпадают дожди, иногда с градом, а в гористых местах выпадает и снег (Пс. 147:5). Во время дождливого периода (январь и февраль) иногда бывают дни со свежим и чистым воздухом. После позднего дождя «небо заключается» и начинается летний зной, который в течение нескольких месяцев (май по сентябрь) томит людей и животных. Дождь и гроза в это время - явление очень редкое, а также и не особенно желательное (Прит. 26:1); Господь, по молитве Самуила, именно в этот период времени послал гром и дождь, что привело весь народ в страх (1 Цар. 12:17 и дал.). Летний зной с удушливыми ветрами пустыни словно хочет превратить всю природу в пыль, и только прохладная ночная роса поддерживает жизнь истомленных растений. (Срав. «роса»). Дождь после летнего зноя служит символом обильного благословения (Втор. 32: 2; Иов. 29:23; Ис. 44:3). Ветры в Палестине дуют довольно регулярно. С осеннего равноденствия до ноября дует северо-западный ветер, который делает воздух сухим и чистым и приносит с собою ранний дождь; с ноября по февраль дуют западный и юго-западный ветры, называемые арабами «отцами дождя»; затем до июня дуют бурные, жаркие, все иссушающие восточные ветры, юго-восточный ветер, который дует с Мертвого моря и Аравийской пустыни. С июля начинают дуть различные ветры: то северный, то западный. Вообще, климат с такими регулярными переменами ветров может считаться здоровым. Вреден, собственно говоря, только знойный юго-восточный ветер (хамсин), который приносит с собой мельчайшие частицы песка, отчего вся страна окутывается желтовато-серою пылью, которая затемняет солнце и проникает повсюду. В политическом отношении Палестину делили не раз, и она находилась под властью различных властителей. Иисус Навин разделил землю на 12 частей по числу 12 колен Израилевых, из которых уделы Рувима, Гада и половины колена Манассиина были расположены к востоку от Иордана. После смерти Соломона страна разделилась на 2 царства: Иудейское и Израильское. Около 700 и 600 г. до Р.Хр. страна подпала под власть Ассирии и Вавилона, затем персов, греков, сирийцев и римлян. Под властью римлян, во времена Христа, она была разделена на пять провинций: Галилею, Самарию, Иудею (Иоан. 4:3, 4), Идумею и Перею.

История:

По результатам Первой мировой войны на Конференции в Сан-Ремо (1920) было принято решение об установлении на территории Палестины, до войны входившей в состав распавшейся Османской империи, режима управления Великобритании по мандату Лиги Наций. Помимо территории современного Израиля в состав Мандата входили территории современных Иордании, Иудеи и Самарии (Западного берега реки Иордан) и сектора Газа. Одной из целей мандата было «установление в стране политических, административных и экономических условий для безопасного образования еврейского национального дома».

В начале 1920-х гг. в рамках этого мандата Великобританией было создано зависимое от неё княжество Трансиордания, получившее около 3/4 от территории подмандатной Палестины. При этом, из мандатного соглашения были исключены пункты, разрешавшие евреям селиться на территории княжества. 25 мая 1946 года оно получило независимость.

За 25 лет британского управления оставшейся частью Палестины её население резко возросло: с 750 тыс. человек по переписи 1922 года, до около 1 млн. 850 тыс. человек по состоянию на конец 1946 года (прирост - почти 250 процентов). При этом, численность еврейского населения возросла с 84 тыс. в 1922 году до 608 тыс. в 1946 году (прирост - почти 725 процентов). Значительная часть этого прироста приходится на родившихся в Палестине, однако только легальная иммиграция дала прирост в 376 тыс. человек, а число нелегальных иммигрантов оценивается ещё в 65 тыс. человек, что в совокупности составляет 440 тыс. человек. Примерно 70-75 % еврейского населения проживало в таких городах, как Иерусалим, Яффа, Тель-Авив, Хайфа и в их пригородах. По окончании Второй мировой войны еврейское население Палестины составило 33 % по сравнению с 11 % в 1922 году.

Рост еврейского населения подмандатной Палестины сопровождался активным противодействием палестинских арабов, включающим террористические нападения и погромы, в результате, мандатные власти ограничивали иммиграцию евреев в Палестину. Таким образом, Великобритания оказалась вовлечена в арабо-еврейский конфликт, и в 1947 году её правительство заявило о своём желании отказаться от мандата, аргументируя это тем, что оно не способно найти решение, приемлемое для арабов и евреев.

Созданная незадолго до того Организация Объединённых Наций на Второй сессии своей Генеральной Ассамблеи 29 ноября 1947 года приняла Резолюцию № 181 о плане раздела Палестины на арабское и еврейское государства с предоставлением особого статуса району Иерусалима под управлением ООН. В отличие от руководства еврейского ишува, принявшего резолюцию, Верховный арабский комитет Палестины и Лига арабских государств (ЛАГ) в целом, её отвергли.

14 мая 1948 года, в день окончания Мандата было провозглашено создание Государства Израиль, а 15 мая началась вторжение в Израиль регулярных частей армий пяти стран ЛАГ с целью уничтожения нового еврейского государства и, согласно декларации ЛАГ при вторжении, для защиты арабского населения и создания в Палестине «единого (арабского) государственного образования», «где все жители будут равны перед законом».

В результате этой войны арабское государство создано не было, Израиль увеличил территорию, планировавшуюся под создание еврейского государства, Иерусалим был разделен между Трансиорданией и Израилем, сектор Газа и весь Западный берег реки Иордан перешли под контроль соответственно Египта и Трансиордании.

В сентябре 1948 года Лигой арабских государств в Газе было создано Всепалестинское правительство в изгнании. При этом, в декабре того же года на Иерихонской конференции король Трансиордании Абдалла ибн Хусейн был провозглашён «королём арабской Палестины». На конференции, призвавшей объединить арабскую Палестину и Трансиорданию, Абдалла объявил о своем намерении аннексировать Западный берег реки Иордан. Несмотря на возражения других членов ЛАГ, в 1950 году Абдалла в одностороннем порядке аннексировал Западный берег реки Иордан, включая Восточный Иерусалим, после чего Трансиордания была переименована в Иорданию.

Противоречия между Иорданией, Египтом и другими членами ЛАГ привели к тому, что вопрос о создании арабского государства в Палестине практически был снят с повестки дня, а большая часть территории, выделенной ООН под его создание, была разделена между Иорданией и Египтом вплоть до их поражения в Шестидневной войне (1967), когда она перешла под контроль Израиля.

«Всепалестинское правительство» в Газе было распущено Насером в 1959 году после объединения Египта и Сирии.

6 июня 1967 года Армия обороны Израиля разгромила египетские войска, удерживающие сектор Газа, и заставила их отступить вглубь Синайского полуострова.

Созданная в 1964 году «Организация освобождения Палестины» (ООП) и её союзники не признавали создания государства Израиль и вели против него террористическую войну. Арабские страны, принявшие в августе 1967 года на арабском саммите в Хартуме решение, называемое «тремя „НЕТ“»: нет миру с Израилем, нет признанию Израиля и нет переговорам с ним, поддерживали ООП.

Программный документ ООП - Палестинская хартия, принятая в Каире в 1968 году, предусматривала ликвидацию Израиля, устранение сионистского присутствия в Палестине, и рассматривала её как «неделимое региональное образование в границах Британского мандата».

Военно-политические организации, входившие в состав ООП, ответственны за убийство многих израильтян и граждан других государств, и были признан рядом стран террористическими. Сама она также считалась таковой до 1988 года.

Ситуация начала меняться в конце 1980-х - начале 1990-х гг. после заключения мирного договора между Израилем и Египтом и соответствующих переговоров между Израилем и Иорданией.

13 сентября 1993 года председатель ООП Ясир Арафат и премьер-министр Израиля Ицхак Рабин после длительных переговоров подписали в Вашингтоне «Декларацию принципов о временных мерах по самоуправлению» (так называемое «соглашение Осло-1»), по условиям которого ООП признала право Израиля на мир и безопасность и отказалась от терроризма и других видов насилия, а Израиль дал согласие на создание «Палестинской национальной администрации» (ПНА) на части территорий, находившихся под его контролем. Соглашение предусматривало переходный период, не превышающий 5 лет, в течение которого должна была быть достигнута договорённость об окончательном урегулировании конфликта. Отсчёт переходного периода начался с Каирской Декларации «Газа-Иерихон» от 4 мая 1994.

На 20-й сессии Центрального совета Палестины, проходившей в Тунисе 10-12 октября 1993, было дано поручение исполкому ООП сформировать Совет Палестинской национальной администрации на переходный период, а Я. Арафат был избран президентом ПНА.

4 мая 1994 года в официальном письме И. Рабину Я. Арафат обязался после прибытия на палестинские территории не использовать титул «Президент Палестины», а именовать себя «Председателем Палестинской администрации» или «Председателем ООП». В совместных российско-палестинских дипломатических документах последних лет также упоминается Палестинская национальная администрация, а не Государство Палестина.

28 сентября 1995 в Вашингтоне было заключено Временное соглашение между ООП и Израилем по Западному берегу р. Иордан и сектору Газа («Осло-2»), предусматривавшее, в частности, избрание Палестинского законодательного совета в составе 82 человек на пятилетний переходный период.

4 сентября 1999 в египетском городе Шарм-эль-Шейх Эхуд Барак и Ясир Арафат подписали Меморандум, предусматривавший достижение договорённости об окончательном статусе спорных территорий к сентябрю 2000.

После создания ПНА проект «Государство Палестина» был в некотором смысле «заморожен». Об этом свидетельствует и тот факт, что в августе 2000 Я. Арафат заявил о намерении вновь провозгласить независимость государства 13 сентября того же года (по истечении 7 лет со дня подписания Вашингтонской «Декларации принципов…»). Россия и США призвали ПНА не делать этого до урегулирования территориального спора с Израилем, и 9-10 сентября на сессии в Газе «Центральный совет Палестины» отложил решение вопроса о независимости до 15 ноября, а потом и вовсе на неопределённый срок - из-за провала переговоров в Кэмп-Дэвиде (2000) и последующих сентябрьских переговоров, на которых Я. Арафат отверг предложенные Э. Бараком значительные уступки, и начавшейся 29 сентября 2000 Интифады аль-Аксы.

Усиление террора против граждан Израиля в ходе интифады привело к внеочередным выборам премьер-министра Израиля, назначенным на 8 февраля 2001 год.

Тем не менее, 28 января 2001 в ходе преговоров в Табе (Египет), состоявшихся уже в канун выборов, была достигнута предварительная палестино-израильская договорённость об окончательном урегулировании, включая проблему Иерусалима и беженцев, но в связи с тем, что 8 февраля 2001 на прямых выборах израильского премьер-министра Ариэль Шарон нанёс поражение действующему премьер-министру Эхуду Бараку и продолжавшимися терактами против граждан Израиля, дальнейшие переговоры возобновлены не были.

В декабре 2001 года Правительство Израиля объявило администрацию ПНА, возглавляемую Я. Арафатом, «организацией, поддерживающей терроризм». Военные подразделения при возглавляемом Арафатом движении ФАТХ, включая «Подразделение 17» и «Танзим» были объявлены «террористическими организациями» и целями для военных акций.

Волна террора в 2001-2002 гг. привела к проведению операции «Защитная стена», ходе которой была зачищена инфраструктура террора на территории ПНА на Западном берегу р. Иордан. Документы, захваченные в ходе операции, явно свидетельствовали о том, что «… Палестинская автономия во главе с Арафатом обеспечивала поддержку и была активным участником террора. Арафат и его близкое окружение прямо отвечают за хладнокровное убийство мирных жителей Израиля».

Дальнейшие попытки проведения переговоров, как правило, перемежались очередным усилением терактов против израильтян. В результате, в 2005 году, А. Шарон, принял решение об отказе двухсторонних переговоров и об одностороннем выводе израильских войск и ликвидации поселений в сектора Газа. Принятие решения Кнессетом и его реализация привели к практическому расколу в правящей партии Ликуд и протестом значительной части израильского общества, считавшего что оно приведёт к усилению террора.

В конечном счёте, уход из Газы в значительной мере привёл у росту популярности движения Хамас: когда в феврале 2006 года в ПНА прошли выборы в Палестинский законодательный совет, оно получило 73 из 133 мест. Через месяц правительство, сформированное Хамасом, во главе с Исмаилом Ханией было приведено к присяге. В том же месяце по приглашению Президента Владимира Путина делегация Хамас во главе с Халедом Машалем посетила Москву, что многими было расценено как шаг по пути признания организации, признанной в ряде других стран террористической. Один из министров правительства Эхуда Ольмерта назвал приглашение Россией делегации ХАМАС «ударом ножом в спину Израиля». «Кроме того, израильтяне обнародовали данные о связях ХАМАСа и чеченских боевиков».

Поскольку программа Хамаса предполагает уничтожение государства Израиль и его замену на исламскую теократию, то его руководство, придя к власти, отказалось признать ранее заключённые ПНА соглашения с Израилем и разоружить своих боевиков. В результате, ряд государств, ранее финансировавших автономию, начали экономический бойкот ПНА.

Успехи Хамаса привели, с одной стороны, к конфликту с Фатх, уже успевшему сформировать легальные силовые структуры, пользующиеся поддержкой США и Европы, а с другой стороны - к обострению конфронтации с Израилем. Похищение израильского солдата Гилада Шалита в июле 2006 года спровоцировало операцию «Летние Дожди», а непрекращающиеся обстрелы Израиля из сектора Газа привели к его экономической блокаде (2007).

20 октября 2006 в секторе Газа было совершено покушение на премьер-министра Палестинской автономии Исмаила Ханию (ХАМАС) со стороны активистов ФАТХа. Кортеж был обстрелян боевиками из стрелкового оружия.

В феврале 2007 года между руководителями Фатх и Хамас было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство ПНА признало Израиль, разоружило боевиков и прекратило насилие. Трёхсторонние переговоры между США, ПНА и Израилем закончились безрезультатно.

В мае - июне 2007 года Хамас попытался отстранить от власти не подчиняющихся министру внутренних дел бывших полицейских - сторонников ФАТХа, которые сначала оказывались подчиняться правительству ФАТХа - ХАМАСа, а потом отказались увольняться с государственной службы. В ответ 14 июня председатель ПНА и лидер Фатх Махмуд Аббас объявил о роспуске правительства, ввёл на территории автономии режим чрезвычайного положения и взял всю полноту власти в свои руки. В результате вспыхнувшей кровопролитной гражданской войны за власть, Хамас сохранил свои позиции лишь в секторе Газа, тогда как на Западном берегу р. Иордан власть сохранили сторонники М. Аббаса. Махмуд Аббас создал на Западном берегу новое правительство и назвал боевиков Хамас «террористами». Тем самым, ПНА раскололась на два враждебных образования: Хамас (сектор Газа) и ФАТХ (Западный берег р. Иордан).

23 ноября 2008 «Центральный совет ООП» - неконституционный и недемократический орган - переизбрал М. Аббаса председателем ПНА (президентом Государства Палестина) на новый срок.

В 2007-2008 гг. правительство Израиля, уже под руководством Эхуда Ольмерта, в ходе активных переговоров с администрацией М. Аббаса, вновь предложило ПНА значительные уступки, «фактически предусматривающие отступление Израиля к границам 1967-го года», в том числе, «протяженную границу с Иорданией по реке Иордан и выход к Мертвому морю» и обмен территориями. Как стало известно в 2009-2011 гг., по плану определения общих границ, ПНА «должно было отойти 93 процента территории Западного берега реки Иордан и часть израильской земли, примыкающей к сектору Газа. Кроме того, палестинцам предлагалось разрешить беспрепятственно перемещаться между сектором Газа и Западным берегом р. Иордан. Взамен Израиль требовал полной демилитаризации Палестинской автономии». Руководство ПНА эти предложения не приняло, а ХАМАС ответил усилением ракетных обстрелов территории Израиля, приведших к проведению операции Литой свинец.

Обострение ситуации в сфере безопасности оказало существенное влияние на результат выборов в Кнессет 2009 года, в результате которых новым премьер-министром Израиля стал Биньямин Нетаньяху.

Несмотря на то, что в своей речи в университете Бар Илан 14 июня 2009 года Б. Нетаньяху «вновь подтвердил приверженность Израиля решению конфликта на базе двух государств», а 25 ноября 2009 года правительство Израиля объявило односторонний мораторий на строительство на территориях сроком на 10 месяцев, руководство ПНА практически отказалось от продолжения прямых переговоров между сторонами, сделав ставку, на односторонние шаги с целью достичь признания Государства Палестина без каких-либо уступок со своей стороны. МИД Израиля также отмечает, что вместо борьбы с террором, руководство ПНА прославляет террористов и ведет анти-израильскую пропаганду на международной арене.

При этом, согласно опросу, проведенному в 2011 году Палестинским институтом общественного мнения, число жителей Западного берега р. Иордан, считающих, что «ведение переговоров предпочтительнее одностороннего обращения в ООН», составляло 60 %, против 35 %, придерживавшихся противоположного мнения.

Руководство Израиля и ряд других источников считают такое решение руководства ПНА прямым нарушением «Соглашений Осло», в результате которых была создана сама ПНА, и согласно которым вопрос о независимости нового государства «должен решаться исключительно на мирных переговорах между официальными представителями двух народов», и объясняют его стремлением М. Аббаса улучшить шаткое положение на внутриполитической арене, где ФАТХ значительно проигрывает ХАМАСу

Признавшие страны:

Палестину признают 110 стран

Флаг:

Карта:

Территория:

Демография:

4 394 323 чел.
Плотность – 667 чел./км²

Религия:

Языки:

---