Неполное рабочее время – режим частичной занятости, при котором сотрудник работает неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю ().

Неполный график по просьбе сотрудника

На работу с неполным графиком организация может перевести любого сотрудника по его просьбе (заявлению) или по соглашению сторон трудового договора. При установлении режима неполного рабочего времени необходимо заключить с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 57,72 ТК РФ)

В некоторых случаях установить сотруднику такой режим организация обязана. Это нужно сделать по просьбе:

беременной женщины;
одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Сотрудники, которым работодатель обязан установить график неполного рабочего времени, могут высказать свои пожелания по графику работы. Например, беременная сотрудница вправе попросить, чтобы ее рабочий день начинался на два часа позже, чем у остальных сотрудников. Работодатель, в свою очередь, обязан учесть пожелания такого сотрудника. При этом решение о графике работы работодатель принимает с учетом особенностей производства.

Работодатель обязан установить неполный график на любой удобный для сотрудника период. Но не более чем на период обстоятельств, из-за которых сотруднику ввели неполное рабочее время. Например, если сотрудник попросил неполный график работы по причине ухода за больным членом семьи, максимальный срок, на который работодатель обязан установить такой график, – период болезни члена семьи, за которым сотрудник ухаживает (ст. 93 ТК РФ).

Конкретная продолжительность рабочего времени при неполном графике действующим законодательством не предусмотрена. Установите график работы по соглашению с сотрудником. При этом рабочий день можно разделить на части. Например, сотрудник работает три часа с утра и один час вечером. Это следует из статьи 93 Трудового кодекса РФ.

Неполный график по инициативе организации

Организация может вводить неполное рабочее время по своей инициативе (с учетом мнения профсоюза – при его наличии в организации). Это допускается в период проведения организационно-технических мероприятий, которые влекут за собой существенные изменения условий труда. Если подобные изменения могут привести к массовым увольнениям, администрация вправе установить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Такое ограничение предусмотрено частью 5 Трудового кодекса РФ.

Заявление сотрудника об установлении режима неполного рабочего времени

Директору
ООО «Гаспром»
А.В. Иванову

от главного бухгалтера
А.С. Петровой

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении режима неполного рабочего времени

На основании статьи 93 Трудового кодекса РФ в связи со сложившимися семейными обстоятельствами (длительная болезнь ребенка) прошу с 17.02.2018 разрешить работу в режиме неполного рабочего времени (с установлением рабочей недели с понедельника по четверг) до устранения причин, вызвавших такую необходимость.

16.01.2019 . . . Петрова . . . . . А.С. Петрова

Как оформить работника на неполный рабочий день

Неполный рабочий день - это особый режим работы. О том, как правильно его оформить и в каком порядке он оплачивается, вы узнаете в статье.

Ограничивает ли неполное рабочее время трудовые права сотрудницы?

Нет, не ограничивает.

Неполное и сокращенное рабочее время – это одно и то же?
Нет, это разные режимы рабочего времени.

к меню

Считается ли дополнительный день отдыха при неполной рабочей неделе выходным днем?

Да, считается. Вам потребовалось установить неполный рабочий день кому-либо из сотрудников? Тогда необходимо помнить, что такой режим работы определяет особенный порядок оплаты труда. Поэтому очень важно оформить все кадровые документы без ошибок. Но все ли из вас помнят, в каком случае и какие именно сотрудники имеют право так работать? И знаете ли вы, с какими трудностями можно при этом столкнуться?

к меню

Кто имеет право на неполное рабочее время?

Трудиться в условиях неполного рабочего времени имеют право беременные женщины. Им устанавливают следующие режимы труда:

сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены) на определенное количество часов в каждый день рабочей недели;
сокращенное количество рабочих дней в неделю при нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены) на определенное количество часов при сокращенном количестве рабочих дней в неделю.

Ежедневную работу женщин при определенных видах труда можно разделить на части. При этом рекомендуемая минимальная продолжительность работы – не менее четырех часов в день и не менее 20–24 часов в неделю (при пятии шестидневной неделе). Также в зависимости от конкретных производственных условий женщинам можно устанавливать иную продолжительность рабочего времени. В условиях неполного рабочего времени могут трудиться и иные категории сотрудников. При этом важно не путать такой режим работы с сокращенным рабочим временем.

к меню

Кому устанавливается режим неполного рабочего времени	Условия предоставления режима неполного рабочего времени	Законодательный акт
Беременной женщине		Часть первая
Одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет)	Работодатель обязан установить по просьбе работника	Часть первая ст. 93 ТК РФ
Работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи	Работодатель обязан установить по просьбе работника и в соответствии с выданным в установленном порядке медицинским заключением	Часть первая ст. 93 ТК РФ
Работнику, проходящему обучение в организации и выполняющему работу по трудовому договору	Работодатель может установить по соглашению с работником
Аспиранту, обучающемуся в аспирантуре по заочной форме обучения	Работодатель обязан установить один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы, но не ниже 100 рублей	Пункт 7 ст. 19 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Примечание : Отменен. Смотрите 273-ФЗ "Об образовании в РФ "
Работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком	Работодатель обязан установить по заявлению работника	Часть третья ; Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Всем работникам, если изменение организационных или технологических условий труда может повлечь за собой их массовое увольнение	Работодатель имеет право установить такой режим с учетом мнения профсоюза на срок до шести месяцев	,

Вправе ли работодатель при установлении неполного рабочего времени работнице, имеющей ребенка до 14 лет, потребовать справку или иной документ о режиме рабочего времени второго родителя?

к меню

Чем неполное рабочее время отличается от сокращенного

Критерий	Режим сокращенного рабочего времени	Режим неполного рабочего времени
Оплата труда	В размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени	Пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ
Порядок установления	Обязателен для работодателя. Устанавливается Трудовым кодексом и иными законами	Устанавливается по соглашению между работником и работодателем, инициатива может принадлежать любой стороне
Продолжительность рабочего времени	Устанавливается федеральными законами	Устанавливается по соглашению сторон
Для кого применяется	Для определенных категорий работников, нуждающихся в повышенных мерах по охране труда (несовершеннолетние, инвалиды, педагогические и медицинские работники и др.) ()	Ограничения законодательством не установлены

к меню

Как оплачивать работу сотрудницы в условиях неполного рабочего времени, работы на полставки

Если работница трудится в режиме неполного рабочего времени, то оплачивать это нужно следующим образом. Рассчитайте заработную плату пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч. вторая ст. 93 ТК РФ). Подобным образом определяется и средний заработок работницы для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ирина М. трудится неполный рабочий день и получает зарплату в зависимости от объема выполненных работ (50 руб. за одну деталь). В марте сотрудница изготовила на станке 350 деталей. Таким образом, ее зарплата в этом месяце составит 17 500 руб. (350 x 50).

Если же сотрудница отработала большее количество часов, это будет считаться сверхурочной работой. Поэтому первые два часа нужно оплатить не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном размере ().

Вы можете потребовать от сотрудницы документ, подтверждающий основание для неполного рабочего дня (например, справку из женской консультации о беременности)

Старший экономист Галина С. при неполной рабочей неделе (36 часов в месяц) получает 30 000 руб. в месяц. 12 марта ее привлекли к сверхурочной работе продолжительностью три часа. Рассчитаем размер доплаты по следующей формуле:
Е = (S : V x 1,5 x 2) + (S : V x 2 x (P – 2)), где
S – размер месячного оклада;
V – количество рабочих часов в марте при 36-часовой рабочей неделе;
P – продолжительность сверхурочной работы.
Таким образом, доплата составила 1000 руб. = (30 000: 150,2 x 1,5 x 2) + (30 000: 150,2 x 2 x 1).

к меню

Как оформить переход на неполное рабочее время, приказ, дополнительное соглашение

Режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня (смены)) устанавливают в трудовом договоре. Следовательно, для начала на основании заявления сотрудницы нужно оформить дополнительное соглашение к договору.

Примечание : Скачать трудовой договор. Сотруднику установлен режим неполного рабочего дня

Обязательно отразите в нем (ч. первая ):

дни рабочей недели;
продолжительность ежедневной работы (смены);
время начала и окончания работы;
время перерывов.

Если по условиям работы невозможно соблюсти ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени (например, сотрудница работает по скользящему графику), установите суммированный учет рабочего времени и определите соответствующий учетный период (месяц, квартал или др.) (ч. первая ).

Елена П. работает на условиях неполного рабочего времени. В первую и третью неделю месяца она трудится по 20 часов, а во вторую и третью – по 28. Таким образом, в месяц она отрабатывает по 96 часов. Елене установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в один месяц. Заработная плата сотрудницы за один час работы составляет 150 руб. Следовательно, ее размер за месяц будет равен 14 400 руб. (96 x 150).

Затем на основании заключенного дополнительного соглашения оформите приказ об установлении неполного рабочего времени. Поскольку унифицированной формы этого документа нет, вы можете составить его в свободной форме. Делать какие-либо записи в трудовой книжке сотрудника при этом не нужно.

Общество с ограниченной ответственностью «Гаспром»
ИНН 7708123456, КПП 770801001
полное наименование организации, идентификационные коды (ИНН, КПП)

ПРИКАЗ № 256
об установлении режима неполного рабочего дня

г. Москва 30.01.2017

В соответствии со статьями 93 и 173 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить со 2 февраля по 31 марта 2017 года менеджеру А.С. Кондратьеву режим неполного рабочего времени на период перед началом выполнения дипломного проекта и сдачей государственных экзаменов.
А.С. Кондратьеву устанавливается следующий режим рабочего дня:
– начало – 8.30;
– окончание – 15.50;
– обеденный перерыв – 12.00–13.00.
2. Бухгалтерии оплату труда А.С. Кондратьеву производить пропорционально фактически отработанному времени.

Основание: заявление А.С. Кондратьева.

Генеральный директор ______________ А.В. Иванов

к меню

Как установить режим неполного рабочего времени

Мнения специалистов

- Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудницы каких-либо ограничений ее трудовых прав . Сохраняется продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, трудовой стаж, право на пособие по уходу за ребенком и оплату больничного листа.

- При неполной рабочей неделе дополнительный день отдыха является для работника выходным днем. Привлечь сотрудницу к работе в этот день вы можете только с ее письменного согласия (). Привлекать в эти дни к труду беременных женщин запрещено (ч. первая ).

- Режим неполного рабочего времени устанавливают в дополнительном соглашении к трудовому договору сотрудника на основании его письменного заявления . Затем в соответствии с этим соглашением работодателю нужно издать приказ об установлении работнику индивидуального режима. Только помните, что никакие записи в трудовую книжку при этом делать не нужно .

к меню

Расчет ПОСОБИЙ по БиР, по уходу за ребенком, больничный

Как определить средний дневной заработок для расчета больничного пособия исходя из МРОТ сотруднику с неполным рабочим временем

При расчете больничного пособия из МРОТ сотруднику, которому на момент наступления страхового случая установлен режим неполного рабочего времени, средний дневной заработок определяйте пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника ( Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ). Для расчета используйте формулу:

Средний дневной заработок, если сотруднику установлен режим неполного рабочего времени

МРОТ

Установленных сотруднику при режиме неполного рабочего времени
------------
Количество рабочих часов в день (неделю) при нормальной продолжительности рабочего времени

Дневное пособие рассчитайте с учетом страхового стажа сотрудника:

Дневное пособие

Средний дневной заработок при неполном рабочем времени

Размер пособия в процентах от среднего дневного заработка сотрудника
(100%, 80%, 60%)

Как рассчитать пособие по БиР сотруднице, которой установлено неполное рабочее время

По общим правилам. Если средний заработок за месяц будет на дату начала декретного отпуска, тогда пособие считайте исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени.

Для расчета пособия по беременности и родам нужно рассчитать средний дневной заработок. По общему правилу его определяют так: делят общую сумму заработка, которая начислена за расчетный период и облагается взносами на социальное страхование, на сумму календарных дней в расчетном периоде. Данное правило применяется и для расчета среднего дневного заработка сотрудникам, которым установлено неполное рабочее время (ч. 3.1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ, п. 15, 15.2, 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 № 375).

Если женщина трудилась неполное рабочее время, ее среднемесячный заработок может оказаться меньше МРОТ, установленного на дату начала декретного отпуска. В этом случае для расчета среднего дневного заработка нужно использовать величину МРОТ. Само значение МРОТ уменьшают пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудницы. Такой порядок предусмотрен частью 1.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ, пунктом 15.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 № 375.

Пример расчета пособия по беременности и родам сотруднице, которой установлено неполное рабочее время

Е.И. Иванова работает на 1/2 ставки. В июле 2018 года Иванова уходит в декретный отпуск. Расчетный период – 2016–2017 годы. К моменту начала декретного отпуска общий страховой стаж сотрудницы превысил шесть месяцев, поэтому пособие рассчитывается исходя из фактически полученного ею заработка. Расчетный период отработан полностью. Исключаемых из расчетного периода дней не было.

Фактический заработок Ивановой составил:

за 2016 год – 80 000 руб.;
за 2017 год – 90 000 руб.

Проверяем, превышает ли средний заработок Ивановой за полный календарный месяц МРОТ.

Среднемесячный заработок сотрудницы за расчетный период составил:

(80 000 руб. + 90 000 руб.): 24 мес. = 7083,33 руб./мес.

Значение МРОТ на дату начала декретного отпуска – 9489 руб. Но так как Иванова в этот момент работала на 1/2 ставки, это значение необходимо уменьшить.

Сумма МРОТ, начисленная исходя из режима работы сотрудницы, составляет: 9489 руб. : 2 = 4744,50 руб.

Таким образом, среднемесячный заработок сотрудницы в расчетном периоде в пересчете на полный месяц (7083,33 руб.) больше МРОТ на дату начала декретного отпуска (4744,50 руб.). Поэтому при начислении пособия определяем средний дневной заработок исходя из фактически полученного заработка:

170 000 руб.: 731 дн. = 232,56 руб./дн.

Итоговая сумма пособия по беременности и родам составила: 232,56 руб. × 140 дн. = 32 558,40 руб.

Нужно ли уменьшать пособие по УХОДУ за ребенком, если в расчетном периоде сотрудник работал на условиях неполного рабочего дня.

Обычно продолжительность рабочего дня не влияет на размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплата зависит только от среднего дневного заработка за последние два календарных года, которые предшествуют началу отпуска по уходу за ребенком. Это следует из положений Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ.

И лишь если среднемесячный заработок в расчетном периоде ниже МРОТ, пособие считают исходя из МРОТ. Применять ли при этом коэффициент неполного рабочего времени , зависит от того, какие условия работы были у сотрудника на момент начала отпуска. Если он работал полный день, коэффициент не применяется. Корректируйте МРОТ пропорционально рабочему времени, только если перед отпуском был режим неполного рабочего времени.

Внутренний совместитель может работать в своей организации по той же должности, что и на основной работе, особенности работы по совместительству.

Продолжительность рабочей недели в ряде ситуаций может быть определена сторонами трудового договора самостоятельно, но при этом законом регламентированы максимальные пределы рабочего времени, которые недопустимо превышать. О том, как правильно рассчитать длительность рабочей недели в том или ином случае, читайте в нашей статье.

Нормальная продолжительность рабочей недели

Рабочая неделя в РФ не может длиться более 40 часов (см. абз. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ). Данное правило актуально для любых режимов труда, в т. ч. как для 5-, так и для 6-дневной рабочей недели.

В 1-м случае длительность рабочего дня должна составлять максимум 8 часов. Во 2-м, поскольку ТК РФ не регламентирует длительность рабочего дня при шестидневке, его продолжительность вводится индивидуально каждым работодателем с учетом:

максимальной допустимой длительности ежедневного труда (см. ст. 94 ТК РФ);
необходимости лимитировать 5 часами длительность рабочего времени в день накануне выходного (абз. 3 ст. 95 ТК РФ).

На основе данного параметра (длительности рабочей недели) в дальнейшем могут быть вычислены нормы рабочего времени и для прочих учетных периодов (см. п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени…», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

Вместе с тем для отдельных групп трудящихся работодатель должен/вправе предусмотреть сокращенное или неполное время работы.

Также на 1 час должна быть уменьшена длительность ночных смен (абз. 2 ст. 96 ТК РФ).

Сокращенная рабочая неделя

Данный режим организации труда предусматривает, что сотрудник фактически должен отработать меньшее по сравнению с нормальной длительностью рабочей недели количество часов за аналогичный отрезок времени.

Перечень лиц, которым должна быть введена такая рабочая неделя, регламентирован ст. 92 ТК РФ. К ним относятся лица:

Не достигшие 16-летнего возраста. Им положено работать максимум 24 часа в неделю.
Старше 16 лет, но не достигшие совершеннолетия. Их рабочая неделя не должна выходить за рамки 35 часов.
Имеющие инвалидность I или II группы. Их трудовая деятельность по продолжительности должна оставаться в пределах 35 часов в неделю.
Условия труда на рабочих местах которых были определены в надлежащем порядке как вредные или опасные. Данным лицам положено вводить трудовую неделю длительностью до 36 часов (см. также абз. 7 названной статьи).

Данный список не является исчерпывающим и может быть дополнен федеральным законодательством.

Так, рабочая неделя педагогических сотрудников сокращена до 36 часов (абз. 1 ст. 333 ТК РФ).

Еще одна категория — медработники. Стандартно их рабочая неделя может достигать 39 часов (абз. 1 ст. 350 ТК РФ). Но постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 регламентирован перечень специальностей медработников, виды медицинских учреждений и характеристики условий труда, когда продолжительность работы ограничивается в большей степени.

Трудящимся в сельской местности или на территории Крайнего Севера женщинам должна быть введена рабочая неделя, длящаяся максимум 36 часов (абз. 1 п. 13 постановления пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1).

Существуют и другие случаи, когда сокращение рабочего дня обязательно, связанные с особенностями работника либо трудового процесса.

Особенности оплаты сокращенной рабочей недели

Такая рабочая неделя для перечисленных в предыдущем разделе лиц будет считаться полной и оплачиваться как стандартная 40-часовая с учетом некоторых исключений.

Правоприменитель разъясняет: для несовершеннолетних работников сумма вознаграждения находится в прямой зависимости от де-факто отработанного времени или выполненных объемов работы и определяется пропорционально этим показателям. Хотя работодатель может по собственной инициативе осуществлять таким сотрудникам доплаты, в т. ч. до пределов оплаты труда лиц, работающих в режиме полного рабочего времени (абз. 3 п. 12 постановления № 1).

Оплата отработанных часов за пределами регламентированной длительности сокращенного рабочего времени осуществляется по правилам вознаграждения за сверхурочную работу (см. определение Мурманского облсуда от 12.11.2014 по делу № 33-3576-2014, абз. 2-3 п. 13 постановления № 1).

Продолжительность рабочей недели при совместительстве

В общем случае рабочий день лица, трудящегося в рамках совместительства, не может продолжаться более 4 часов. Общее количество отработанных совместителем часов за определенный учетный период не должно выходить за пределы 50% регламентированной нормы рабочего времени для конкретной категории работников (абз. 1 ст. 284 ТК РФ).

Соответственно, если лицу по основному месту работы установлена 40-часовая рабочая неделя, то рабочая неделя для него, трудящегося уже в рамках совместительства, не должна превышать 20 часов.

Другой пример — медработники организаций здравоохранения, живущие и трудящиеся в сельской местности и поселках городского типа. Их разрешено привлекать к работе по совместительству не более чем на 39 часов в неделю (см. постановление Правительства РФ от 12.11.2002 № 813, принятое во исполнение абз. 2 ст. 350 ТК РФ).

Неполная рабочая неделя: отличия от сокращенной

В определенных случаях работнику может быть введена неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ), которую надлежать различать с сокращенной.

Так, в 1-м случае вознаграждение за труд рассчитывается пропорционально отработанному по факту времени. Сокращенное рабочее время для определенных групп трудящихся считается полным, хотя по объему рабочих часов как в день, так и в неделю отличается от стандартного в меньшую сторону.

2-е отличие связано с разными способами установления таких режимов труда:

сокращенное рабочее время вводится для конкретной группы трудящихся (см. ст. 92 ТК РФ);
неполное может быть назначено как по обоюдному решению сторон трудового договора, так и по инициативе самого трудящегося.

Неполная рабочая неделя должна быть введена для таких лиц, обратившихся с данной просьбой к работодателю, как:

беременные сотрудницы;
1 из родителей ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
1 из родителей несовершеннолетнего ребенка, имеющего инвалидность;
лица, ведущие уход за членом своей семьи в связи с болезнью последнего согласно выданному медицинской организацией заключению.

Организация такого режима труда производится на основании заявления перечисленных лиц и является обязанностью работодателя (абз. 3 п. 13 постановления № 1).

При этом запись в трудовой книжке не содержит отметки о том, что работник трудится в режиме неполного рабочего времени (см. п. 3 положения «О порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51).

Учет отработанного времени

Учет времени, по факту отработанного сотрудниками, — это обязанность, а не право работодателя, хотя зачастую данным требованием ТК РФ они пренебрегают (абз. 4 ст. 91 ТК РФ).

Для обозначенных целей используется специальная форма табеля (см. форму Т-12, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Помимо своего основного назначения, такой табель может быть использован в качестве одного из основных доказательств, представляемых сторонами в судебном споре в рамках трудового законодательства (см. решение Южно-Курильского райсуда Сахалинской области от 19.04.2016 по делу № 2-73/2016).

Наряду с таким письменным доказательством могут быть приняты во внимание также:

свидетельские показания, подтверждающие фактическое присутствие/отсутствие работника в течение оспариваемого периода времени;
трудовой договор;
иные факты (например, параллельная работа у другого работодателя и т. д.).

Кроме того, не всегда упомянутый табель может быть охарактеризован как достоверное доказательство. Например, нередко такие табели составлялись задним числом после предписаний по итогам проверки и т. д. (например, решение Троицкого горсуда Челябинской области от 23.03.2015 по делу № 2-244/2015).

Ответственность работодателя за нарушение требований ТК РФ

Работник, считающий, что его права были ущемлены работодателем в связи с несоблюдением регламентированного режима труда, может обратиться в суд за взысканием с последнего:

Невыплаченного денежного вознаграждения.
Процентов за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Обязанность по выплате такой компенсации возлагается на работодателя вне зависимости от его вины (например, определение Пермского краевого суда от 12.03.2014 по делу № 33-2160/2014).
Компенсации морального вреда. При этом факт нанесения морального вреда работнику, права которого были нарушены работодателем, презюмируется в соответствии со ст. 237 ТК РФ. Компенсация морального ущерба не связывается с объемами указанного к возмещению имущественного вреда (п. 63 постановления пленума ВС РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2).

Кроме того, в отношении работодателя можно применить п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ об ответственности в форме:

предупреждения или административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб. — для должностных лиц;
штрафа от 1 000 до 5 000 руб. — для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица;
штрафа от 30 000 д 50 000 руб. — для юрлиц.

Повторное привлечение к такого рода ответственности за совершение аналогичного правонарушения чревато наложением еще больших штрафов, а также возможной дисквалификацией соответствующего должностного лица (см. п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Подведем итоги. Максимальный предел нормальной продолжительности рабочей недели равен 40 часам.

Некоторым категориям трудящихся должна быть введена сокращенная рабочая неделя. В противном случае все время, выходящее за установленные законом границы рабочего дня, должно быть оплачено как сверхурочная работа. Также в этом случае работник имеет право на возмещение морального вреда со стороны работодателя.

По договоренности между работником и работодателем первому может быть согласована неполная рабочая неделя, хотя законом определены группы трудящихся, отказать которым в установлении неполной рабочей недели работодатель не правомочен.

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся

Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:

Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
Сочетанием этих вариантов.

В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:

Предпочтительную длительность смены.
Продолжительность действия нового режима.
Дату введения графика.

В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:

Беременные.
Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
Родители малыша до 1,5 лет.

Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
Проведена реорганизация.
Предприятие сменило свой профиль.
Были введены новые способы контроля и планирования.
Изменилось управление производством.
Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время - 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) - предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

Срок введения нового графика.
Форма режима (сокращение часов или дней).
Сотрудники, в отношении которых вводится график.
Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:

Получение заявления от сотрудника.
Составление приказа о неполном графике.
Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.

Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:

Составление проекта приказа.
Направление проекта в профсоюз.
Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
Издание соответствующего приказа.
Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.

Уведомление в центр занятости нужно направить в течение трех дней с момента утверждения решения. Если работодатель не сделает этого, на него накладывается ответственность в форме штрафа. Руководителю придется выплатить 300-500 рублей, компании – 3 000-5 000 рублей. Изменившиеся данные нужно также направить в органы статистики. Это обязательная мера для всех компаний, штат сотрудников которой составляет больше 15 специалистов. Информацию нужно направить в орган статистики до 8 числа месяца, который следует после отчетного квартала.

Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:

Основания для нововведения.
Форму графика.
Длительность рабочего дня.
Длительность перерыва на обед.
Срок действия графика.
Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
Особенности расчета заработка.
Формы выплаты средств.

На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

В кризис большую популярность приобрело введение в компаниях режима неполного рабочего времени. По этому пути уже пошли "АвтоВАЗ", "ЕврАЗ", "КамАЗ" и ряд других предприятий. Однако такой режим не является безусловным правом работодателя, и при его реализации следует учитывать нормы законодательства, которые устанавливают как права работников в подобных случаях, так и требования к проведению такой процедуры.

Введение неполного рабочего дня или недели допускается статьей 74 Трудового кодекса. В соответствии с ней работодатель может не сокращать людей, а вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев в связи с изменением организационных или технологических условий труда (например, изменения в технике и технологии производства) для предупреждения массовых увольнений. "Временный перевод на режим неполного рабочего времени, по окончании которого работники либо сокращаются, либо возвращаются к нормальному режиму, может вводиться только в отношении того количества работников, которое отвечает критериям массового высвобождения", - отмечает Алексей Иванов, начальник отдела кадрового консалтинга АКГ "Интерком-Аудит".

Чтобы ввести режим неполного рабочего времени, работодателю придется доказать изменение организационных или технологических условий труда. Сам по себе кризис к таким обстоятельствам не относится. Но если в связи с ним происходит, например, структурная реорганизация производства, то пересмотреть режим работы можно. Затем нужно проверить, не ухудшится ли положение работников по сравнению с установленным коллективным договором и соглашениями, учесть мнение профсоюза и издать приказ о введении неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев.

Работодатель при достаточных основаниях вправе по своей инициативе установить неполную рабочую неделю или неполный день как для всех работников, так и для части из них. При этом если на сокращенный день переводится часть работников, то такое решение должно быть аргументировано в уведомлениях, заранее направляемых работникам. Сотрудники должны знать о предстоящих изменениях условий труда не менее чем за два месяца до даты предполагаемых изменений. Данное решение также должно быть принято работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Кроме этого, с 1 января 2009 г. при введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить об этом в органы занятости в течение трех дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Введение режима неполного рабочего времени возможно как с согласия работника, так и без него. В первом случае никаких проблем не возникает, стороны должны подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, устанавливающее измененную продолжительность рабочего времени. Во втором случае работника увольняют через сокращение, если он не согласился работать на другой имеющейся у работодателя работе.

Договор без исправлений

Поскольку режим рабочего времени устанавливается на предприятии локальным актом (например, Правилами внутреннего трудового распорядка), для его изменения необходимо принять новую редакцию документа с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 190 ТК). "Режим рабочего времени отражается в трудовом договоре только тогда, когда для данного работника он отличается от общих правил, принятых у работодателя. При переходе всей организации на режим неполного рабочего времени вносить изменения в не надо", - сообщает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Иван Михайлов.

Когда на режим неполного рабочего времени переводится все предприятие, то вносить изменения в трудовые договоры с работниками необходимо, только если сами положения договора дублируют условия Правил внутреннего трудового распорядка об установлении режима рабочего времени. Если же в договоре содержится лишь отсылка к локальному акту, договор переписывать не нужно. "Когда на режим неполного рабочего времени переводится отдельное подразделение компании (департамент, отдел), то такие изменения можно зафиксировать либо принятием локального акта в отношении соответствующего подразделения (например, Положение об установлении режима работы работников бухгалтерии), либо путем внесения изменений в трудовые договоры с работниками", - говорит ведущий юрисконсульт "ФБК-Право" Андрей Шкадов.

Режим не для всех

Очевидно, что изменение организационных или технологических условий труда может затронуть далеко не все структурные подразделения предприятия, особенно если это предприятие - многопрофильный холдинг. "Нет никаких препятствий к введению режима неполного рабочего времени только в отношении некоторых структурных подразделений организации. При этом работодатель должен свериться с отраслевыми или территориальными соглашениями по критериям массового увольнения", - напоминает Иван Михайлов.

Если работников структурного подразделения не является массовым, краткосрочное введение режима неполного рабочего времени невозможно. При отсутствии отраслевых или территориальных соглашений, распространяющихся на данного работодателя, критерии массового увольнения можно найти в Положении об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. постановлением правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 99). А вот введение режима неполного рабочего времени только для некоторых работников разных подразделений может расцениваться как их дискриминация.

Установление режима неполного рабочего времени в индивидуальном порядке (в отношении отдельных работников) допускается только по соглашению сторон (ст. 93 ТК). "С учетом нашей практики можно сказать, что в разных ситуациях отношения работников и работодателей складываются по-разному. Если сотрудники понимают, что работодатель готов продолжать с ними трудовые отношения, но на новых условиях, которые их устраивают, они могут пойти ему навстречу, - полагает Андрей Шкадов. - Если же между работниками и работодателем существует конфронтация и стороны не могут найти компромисс, то установление в одностороннем порядке режима неполного рабочего времени в отношении нескольких конкретных работников невозможно".

Отпускные останутся прежними

При работе на условиях неполной рабочей недели оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работы. С учетом буквального толкования указанной нормы сокращение заработной платы должно быть пропорционально сокращению рабоче-го времени. То есть если раньше работ-ник работал 40 часов в неделю и получал, например, 40 тысяч рублей, то при сокращении рабочего времени до 36 часов в неделю он будет получать 36 тысяч рублей. "Если у работника сдельная система оплаты труда, то он, как и прежде, будет получать заработную плату в зависимости от выполненного объема работ, - указывает Иван Михайлов. - Ясно, что за меньшее вре-мя работник успеет выполнить меньший объем работ".

Статья 93 ТК устанавливает общее правило о том, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. А значит, не влечет и каких-либо изменений для сотрудников в отношении механизма расчета оплаты отпусков и больничных. И в том, и в другом случае будет использоваться средний заработок.

Отпуска работникам с неполным рабочим временем предоставляются по общим правилам. Их продолжительность не меняется. При определении среднего заработка общая сумма выплат в течение расчетного периода делится на фактически отработанное время (ст. 139 ТК). Поскольку уменьшатся обе эти величины, то сумма отпускных существенно не изменится.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитываются календарные, а не рабочие дни расчетного периода (п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию). Поэтому размер больничных уменьшится. Но это касается только тех, кто до и после введения режима неполного рабочего времени получал менее 18 720 руб. (максимальный размер пособия в 2009 г.). Работники, получающие больше, изменений в оплате больничных не заметят.

Отменяется режим неполного рабочего времени после истечения срока, на который он был введен. Издавать специальный приказ об этом не требуется. Отмена неполного рабочего времени раньше установленного срока оформляется приказом работодателя, который принимается с учетом мнения профсоюза.

Введение режима сокращенного рабочего дня

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Введение режима сокращенного рабочего дня

Трудовой кодекс РФ предусматривает право работодателя вводить на предприятии режим неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели.

В современных условиях экономического кризиса естественным желанием работодателей является сокращение фонда оплаты труда.

Трудовой кодекс РФ предусматривает право работодателя в определенных случаях вводить на предприятии режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели (ст.74 ТК РФ). При введении такого режима оплата труда производится пропорционально отработанному времени, т.е. оклад пропорционально уменьшается (ст.155 ТК РФ), что позволяет сократить расходы на оплату труда.

Между тем, Трудовой кодекс РФ не допускает необоснованных действий работодателей, направленных на ограничение прав работников. Поэтому закон устанавливает жесткие правила, при соблюдении которых может быть реализовано право работодателя на подобную экономию фонда оплаты труда.

Условия введения режима сокращенного рабочего дня (недели)

Введение режима сокращенного рабочего времени возможно при одновременном наличии следующих условий:

1. Юридически введение режима неполного рабочего дня или недели - это одностороннее (по инициативе работодателя) изменение условий трудового договора. Закон допускает такое изменение только по причинам, которые связаны с изменением организационных или технологических условий труда, не позволяющим сохранить прежние условия трудового договора.

Таким образом, первым условием для введения режима являются изменения условий труда, которые не должны быть связаны только с сокращением финансирования. Это должны быть, например, ликвидация какого-либо подразделения (отдела) либо прекращение использования одной или нескольких производственных линий. В случае судебного спора работодателю придется доказывать не только факт произошедших организационных или технических изменений, но и то, что в изменившихся условиях было невозможно сохранить прежние условия трудового договора.

2. Перевод работников на режим сокращенного рабочего времени допустим только в случае, если такой перевод позволит избежать массового увольнения работников. С позиции законодателя, цель введения режима сокращенного рабочего времени - сохранение рабочих мест.

В случае если производственные или технические изменения на предприятии повлекут за собой не массовое увольнение, а увольнение лишь нескольких работников, введение режима неполного рабочего времени может быть признано незаконным.

Критерии массовости установлены «Положением об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», утвержденным Постановлением Правительства от 05.02.1993 №99.

Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.

К ним относятся:

ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

Как видно, установленные критерии массовости не применимы к малым предприятиям, в которых количество работающих меньше обозначенных цифр. Поэтому, строго говоря, последние не могут воспользоваться правом перевода сотрудников на режим сокращенного рабочего времени (нет массовости увольнения).

Но очевидно, что при принятии ТК РФ данная норма была включена для недопущения высвобождения на рынке труда одномоментно большого количества работников. В современных реалиях на практике вопрос может быть решен по-другому: поскольку перевод в режим сокращенного рабочего времени является более предпочтительным по сравнению с увольнением по сокращению штата, учет критериев массовости может быть сочтен дискриминацией в сфере труда и ущемлением прав работников малых предприятий. В этой связи при принятии решения о введении режима сокращенного рабочего времени на малых предприятиях учет критерия массовости должен производиться, на мой взгляд, с учетом специфики предприятия, т.е. исходя из численности сотрудников конкретного предприятия. Решение работодателя и его обоснование должно быть документально оформлено.

Закон устанавливает предельный срок, на который может вводиться режим неполного рабочего времени - 6 месяцев. Приказом работодателя устанавливается конкретная продолжительность режима сокращенного рабочего времени, но не более предельного срока. По истечении установленного срока работники должны быть переведены на прежний режим работы.

Порядок введения режима сокращенного рабочего дня или недели

Для того чтобы действия работодателя по введению режима сокращенного рабочего времени впоследствии не были признаны незаконными, необходимо выполнить следующий алгоритм действий:

1. Работодатель должен провести и оформить мероприятия по изменению организационных или технологических условий труда (сокращение производства, прекращение действия подразделения и т.д.).

2. Работодатель определяет, подпадает ли данный случай под критерий массовости и документально оформляет это решение.

3. Работодатель должен уведомить о предстоящем сокращении дня или недели всех работников под роспись. Уведомление может иметь форму общего для всех локального акта (приказа), содержащего причину изменения условий трудового договора и дату, с которой эти изменения будут введены.

4. Также работодатель должен за 2 месяца до введения рассматриваемого режима уведомить об этом Инспекцию по труду и занятости субъекта РФ (области, края, т.п.), службу занятости своего района. В уведомлении надо указать количество лиц, переводимых на новый режим, перечень профессий лиц, причину перевода.

5. Через 2 месяца с момента официального уведомления о предстоящем переходе на режим сокращенного рабочего времени работодатель приказом вводит данный режим и снова знакомит сотрудников с приказом под роспись.

При отказе работников от продолжения работы на условиях сокращенного рабочего времени трудовой договор с ними расторгается по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, т.е. по правилам сокращения штата или численности работников организации. При этом работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные ст.178, 180 ТК РФ:

выходное пособие в размере среднего месячного заработка,
сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Семья и Дети