Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. №1498: что изменилось

Обзор подготовил глава общественной организации "Российская Жилищная Федерация" Герман Ломтев.

"Прочитав новый акт до конца, – говорит Герман Андреевич, – не нашли в нем того, что многие жители многоквартирных домов ждут уже почти 4 года – реализации обещания, данного Д.Н.Козаком Президенту России на заседании Госсовета 31 мая 2013 года. Речь шла об отмене непродуманного запрета на поставку коммунальных ресурсов непосредственно их потребителям, минуя посредников – исполнителей. Поставщики газа и электроэнергии этот запрет демонстративно проигнорировали, но в отношении тепло- и водоснабжения продолжается скрытый саботаж попыток передать собственникам принятие решения о выборе способа потребления ресурса, включая переход на прямые договоры. Предложения даже внесли в Государственную Думу, но депутаты годами откладывают их принятие. Жилищная общественность надеялась, что правительство наконец предоставит жителям свободу выбора. Но запрет опять не снят. Это главное разочарование Постановлением № 1498.

Теперь остановимся на том, что вошло в документ. Постановлением внесены изменения в 8 следующих актов Правительства России:

1. В Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (постановление № 306 от 23 мая 2006) – ПРОЩАЙТЕ, «ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ»!

- «нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды» заменены на «нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД», применяемые для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в МКД (в случаях, установленных Правилами), а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной и горячей воды, отведения сточных вод, электроэнергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан (абзац шестой пункта 2),

Установлены конструктивные и технические параметры МКД, учитываемые при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД (введен пункт 4.1), а также показатели, используемые при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении каждого коммунального ресурса (введен пункт 7.1),

- «правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в МКД» заменены на три вида правил, утвержденных в 2006 году постановлениями № 25 и № 491 (абзац второй пункта 21),

Установлено, что нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД по каждому виду ресурсов включают технически неизбежные технологические потери во внутридомовых инженерных сетях, а также их объемы для обеспечения содержания общего имущества, но не включают расходы, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации систем и трех видов правил (пункт 29).

2. В Правила содержания общего имущества в МКД и в Правила изменения размера платы… (постановление № 491 от 13 августа 2006) –

- «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» заменены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» (подпункт «д» пункта 10),

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов (новый абзац в пункте 29)… С 1 января 2017 в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной, горячей воды, отведения сточных вод, электроэнергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг (кроме случаев оплаты в соответствии с пунктом 40).

3. В Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и ЖД (постановление № 354 от 6 мая 2011) –

В пункты 2,3,4,6,7,14,15,17,18,19,31,32,33,34,38,40,42,42.1,42.2,43 и 44, 45,46,47, 48,50,53,54,56.1,56.2,57.1,58,59,59.2,60,60.1,62,64,66 и 67, 69,70,81,81.11, 83,85, 85.1-85.3,86,92,94,114,117,118,121.1,135,155.1 и 155.2, наименование раздела, 161, приложение №1 позиция 10, приложение №2 пункты 1,2.1,2.4,3.2,3.3,3.4, 3.5,4,6.1, 8,11,11.1,13,17,18,20,20.1 и 20.2,21,22,22.2,23,23.2,26.1,27,28,28.1,29 - внесено почти сто изменений, что практически не позволяет провести анализ и пользоваться документом до его переиздания.

4. В Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (постановление № 124 от 14 февраля 2012) – в название, пункты 2,3,4,6,11,13,17,18,21,22,25,30 и 31.

Изменения еще в 4 постановления по количеству менее значительны:

пункт 167 Основных положений, пункты 9 и 19 Правил ограничения режима.

6. В Правила организации теплоснабжения в РФ (постановление № 808 от 8 августа 2012) – пункт 44.

7. В Правила холодного водоснабжения и водоотведения (постановление № 644 от 29 июля 2013) – абзац второй пункта 123.

8. В постановление № 484 от 30 мая 2016 о ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами – 1 января 2017 заменено на 2018 (пункт 3).

Главные изменения:

Размер коммунальных ресурсов на содержание общего имущества ограничен нормативом, расходы включаются в плату за содержание общего имущества, выделяются из общей суммы, которую устанавливают сами собственники (до этого расходы относились к коммунальным услугам, теперь входят в жилищные).

Превышение норматива оплачивают УО, ТСЖ и ЖСК без включения в платежку, что сразу вызвало вопросы. У НКО нет прибыли, остается включать в смету?

Приняты поправки с целью стимулировать контроль за потреблением воды в квартирах без счетчиков, особенно при изменении числа проживающих, временном их отсутствии. Но исключит ли это разрыв в оплате за квартиры и за весь дом? На участкового уполномоченного особо рассчитывать не приходится.

Коэффициенты (1,1–1,8) повысят размер субсидий инвалидам – реальный плюс.

За неправильное начисление платы за коммунальные услуги введен штраф до

50% соответствующей суммы (многие УО этим злоупотребляют – Д.Н.Козак), но механизм реализации нормы неясен".

Главная Новости Основные изменения в связи с принятием постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»

Основные изменения в связи с принятием постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»

Подробности Создано 31.01.2017

1. ИЗМЕНЕНИЯ В 306 ПРАВИЛА. Появилось новое понятие:

Н потребления КР в целях СОИ.

2. Срок действия Н потребления КУ и Н потребления КР в целях СОИ – не менее 3 лет.

3. Н потребления КУ в ЖП устанавливается при помощи метода аналогов или расчетного метода. Н потребления КР в целях СОИ устанавливается только через расчетный метод.

4. Н потребления КР в целях СОИ включает нормативные технологические потери + объем КР при выполнении минимального перечня.

Н не включают расходы КР, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями № 25 и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491.

5. Водоотведение в рамках СОИ появится в платежном документе 01.06.2017.

6. ИЗМЕНЕНИЯ В 491 ПРАВИЛА. В платежном документе при управлении УО, ТСЖ, ЖСК исчезли строки КУ, потребленных на ОДН. Тем не менее, данные услуги появились в структуре платы за жилищные услуги и при этом они поменяли свое наименование: в целях содержания общего имущества.

Размер платы новых составляющих при первоначальном включении ограничен Н потребления КУ на ОДН, установленным по состоянию на 01.11.2016, т.е. по состоянию на 2012 год. В платежном документе появляется некая постоянная величина.

При последующих включениях размер указанных расходов определяется исходя из Н потребления соответствующих видов КР в целях СОИ.

В случае если превышен минимальный перечень, то ОСС вправе принять решение о включении в плату за содержание ЖП расходы на приобретение объема КР, потребляемых при СОИ, с учетом превышения Н потребления.

Размер платы за содержание ЖП в части оплаты КР, потребляемых при СОИ, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

7. ИЗМЕНЕНИЯ В 354 ПРАВИЛА. НЖП – помещение, указанное в проектной или технической документации, электронном паспорте на МКД, не является ЖП, не включено в состав ОИ независимо от наличия отдельного входа или подключения к внешним сетям. Относятся также машино-места, подземные гаражи, автостоянки.

8. Поставка ХВ, ГВ, ТЭ, ЭЭ, газа в НЖП, отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения с РСО в письменной форме. УО, ТСЖ, ЖСК предоставляют РСО сведения о собственниках НЖП, а также направляют уведомления собственникам НЖП о необходимости заключения договора ресурсоснабжения с РСО. При отсутствии договора ресурсоснабжения объем КР определяется РСО расчетными способами для случаев бездоговорного потребления, за исключением машино-мест.

9. Обязанности ИКУ: проводить проверку состояния ИПУ в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления от потребителя; уведомлять потребителя на сайте, стендах, в платежке не реже 1 раза в квартал о последствиях недопуска для проведения проверки ПУ, о последствиях несанкционированного вмешательства в работу ПУ; предоставлять адрес, наименование, телефон организации, куда потребитель может обратиться за установкой ПУ; оповещать собственника НЖП о необходимости заключить договор ресурсоснабжения с РСО.

10. Права ИКУ: не чаще 1 раза в месяц проверять достоверность показаний ИПУ, КПУ путем посещения; устанавливать при вводе ПУ в эксплуатацию и последующих проверках на ИП, КП ЭЭ, ХВ, ГВ, ТЭ контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства против несанкционированного вмешательства; устанавливать ОПУ; уведомлять о задолженности через смс, телефонный звонок с записью разговора, электронную почту, личный кабинет в ГИС, на своем сайте, голосовое сообщение.

11. Права потребителя: требовать от ИКУ проводить проверку качества КУ, оформления и направления акта проверки и акта об устранении недостатков; требовать от ИКУ составления акта о наличии/отсутствии технической возможности установить ИПУ и КПУ; требовать от ИКУ проводить проверки состояния ИПУ, КПУ в срок, не превышающий 10 дней со дня получения ИКУ заявления; требовать от ИКУ с РСО составления акта о наличии/отсутствии технической возможности установки ОПУ.

12. В случаях непосредственного управления, способ управления не выбран и не реализован в составе платы за КУ отдельно начисляется плата за КУ в ЖП, и плата за КУ на ОДН.

13. В 3 случаях: непосредственный способ управления, способ управления не выбран, не реализован объем КУ на ОДН не может превышать объема, рассчитанного из Н потребления КР в целях СОИ, за исключением принятия решения ОСС пропорционально размеру площади.

14. Повышающий коэффициент применяется, если нет ОПУ ТЭ в МКД и ИПУ в ЖД, но есть техническая возможность их установки.

15. При отсутствии ИПУ и квартирного ПУ ХВ, ГВ, ЭЭ в коммунальной квартире и наличии технической возможности их установки применяется повышающий коэффициент.

16. В 3 случаях: непосредственный способ, способ управления не выбран, не реализован при расчете платы за КУ на ОДН потребителю в НЖП, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель. В остальных случаях в договоре ресурсоснабжения стоимость КР, необходимого для обеспечения предоставления КУ пользователям НЖП, рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники НЖП относятся к категории потребителей, приравненных к населению.

17. Если ЖП не оборудовано ИПУ или КПУ при отсутствии постоянно и временно проживающих в ЖП граждан объем КУ рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2)).

18. Н с повышающим коэффициентом при истечении срока среднемесячного потребления применяется в случае выхода из строя или истечения срока эксплуатации ИПУ, КПУ, комнатного ПУ, а также, если потребитель не обеспечил допуск ИКУ в ЖП в дату и время, указанные в извещении о проверке, при этом в отношении потребителя нет информации о его временном отсутствии, ИКУ составлен акт об отказе в допуске к ПУ.

19. Н без повышающего коэффициента при истечении срока среднемесячного потребления применяется в случае непредставления потребителем показаний ИПУ, КПУ, комнатного ПУ в установленные сроки.

20. ИКУ составляет акт о несанкционированном подключении, направляет уведомление об устранении такого подключения производит доначисление – объем определяется: мощность несанкционированно оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) *время круглосуточной работы. Если определить мощность невозможно, то объем по Н*10.

21. В платежном документе указываются: размер повышающего коэффициента в случае его применения, размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента, и уплата ИКУ потребителю неустоек.

22. С 1 июля 2017 года в платежном документе будут указываться штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (финансовые операции для физических лиц в целях автоматизированного процесса осуществления расчетов). При этом собственники помещений вправе принять решения об отказе их при управлении ТСЖ, ЖСК, непосредственном управлении.

23. Размер неустойки за нарушение потребителем условий договора указывается ИКУ в платежном документе для внесения платы за КУ, а не в отдельном документе, как было ранее.

24. В случае выявления несанкционированного вмешательства в ПУ (нарушена целостность, нет пломб, свободный доступ к элементам коммутации, механические повреждения) составляется акт. Осуществляется доначисление исходя из объема по Н *10.

25. Проверки ПУ (состояние, показания) в ЖП в общем порядке проводятся следующим образом: не позднее 14 дней до даты проверки направляется сообщение (точная доставка, последствия недопуска); потребитель обязан предоставить допуск, если не может обеспечить допуск, то сообщает о причинах недопуска не позднее 2 дней до даты в извещении с предложением иных дат - не ранее 2 дней с момента получения извещения и не позднее 3 дней с даты, указанной в извещении; ИКУ по результатам проверки составляет акт или акт об отказе в допуске; в течение 10 дней после получения от потребителя заявления проводится проверка в отношении потребителей, где составлен акт об отказе в допуске. Акт подписывается ИКУ и потребителем, 1 у потребителя.

26. При временном отсутствии не проводится перерасчет, если ПУ не исправен или не установлено отсутствие технической возможности его установки, поэтому при подаче заявления о перерасчете необходимо прикладывать акт об отсутствии технической возможности его установки.

27. Порядок приостановления/ограничения КУ: после письменного предупреждения (под расписку, заказным письмом с уведомлением, включение в платежный документ, сообщение, телефонный звонок с записью, электронная почта, личный кабинет в ГИС, на сайте, голосовое сообщение) вправе вначале ограничить, если в течение 20 дней с момента доставки не погасит задолженность (если ограничение невозможно, то сразу приостанавливает), по истечении 10 дней с момента ограничения приостанавливает, если не оплатит, за исключение отопления и ХВС. Возобновление осуществляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, все расходы за счет потребителя в таком случае.

28. Если произошло необоснованное увеличение размера платы, то по обращению заявителя ИКУ обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 % от величины превышения, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. ИКУ не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности, принять одно из решений: о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. В случае установления нарушения ИКУ обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Штраф отражается отдельной строкой.

29. При определении приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема ХВ, предоставленной на ОДН, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Для ЭЭ общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включает площадь помещений в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ВОПРОСАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

2. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
в течение 10 календарных дней после вступления в силу настоящего постановления опубликовать в официальных печатных средствах массовой информации, а также разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о продолжительности отопительного периода, которая была использована для определения в установленном порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период;
не позднее 1 июня 2017 г. утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

3. До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 г., при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г. нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением абзацев пятидесятого - пятьдесят пятого подпункта "в" пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июня 2017 г., и абзацев восьмого и девятого подпункта 39 пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2017 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2016 г. N 1498

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" — см. в файле.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" — см. в файле.

3. В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" — см. в файле.

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" — см. в файле.

5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68):
а) пункт 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:
"Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.".
б) в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:
в абзаце четвертом пункта 9 слова "(за исключением граждан-потребителей)" исключить;
в пункте 19:
в подпункте "а":
цифры "15" заменить цифрами "20";
после слов "уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления" дополнить словами ", а затем и полного ограничения режима потребления";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;".

6. Пункт 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 34, ст. 4734), изложить в следующей редакции:
"44. В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенное нежилое помещение, то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, за исключением нежилого помещения, а в отношении нежилого помещения - владельцем такого помещения в соответствии с настоящими Правилами, и при этом объем потребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежилому помещению.
В случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.".

7. Абзац второй пункта 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4306; 2016, N 47, ст. 6633), изложить в следующей редакции:

"П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр,".

8. В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3331) слова "с 1 января 2017 г." заменить словами "с 1 января 2018 г.".

///
Ссылка:

Постановление Правительства РФ N 1498 регламентирует отражение общедомовых нужд в платежных документах. Необходимо отметить, что порядок расчета ОДН согласно этому постановлению не изменился!

Согласно письму Минстроя от 30.12.2016 №45009-АЧ/04, расходы на общедомовые нужды, не превышающие установленного норматива, должны быть распределены по потребителям общедомовых нужд и включены в состав платы за содержание жилого помещения.

Расчет происходит на основании постановления 354 с ограничением по нормативу в случаях, если ОДН рассчитывается по показаниям общедомового счетчика.

Настройка нормативов:

Если услуга рассчитывается по индивидуальному прибору учета, подключенному к зданию, то пользуемся инструкцией Настройка общедомовых нужд по счетчику (Со слов «Закладка «Нормативы»)
Если услуга рассчитывается по коллективному прибору учета, то пользуемся инструкцией Справочник «Коллективные приборы учета» (со слов «Вкладка «Нормативы» закладки «Основное»)

После расчета происходит включение расходов на ОДН в оплату содержания жилого помещения - непосредственно в платежном документе.

Для отображения этого в платежном документе необходимо объединить услуги на ОДН и содержание жилого помещения в один вид.

1. Настройка справочника «Виды услуг»: Настройки расчета квартплаты -> Услуги -> Виды услуг.

Необходимо поменять группу услуг у тех видов, которые включаем в содержание жилого помещения. Для этого поочередно открываем виды услуг.

Например, начнем с вида «Содержание и ремонт»:

Нажимаем на кнопку, выбираем «Показать все», открывается форма «Группы услуг». Создаем новую группу, назвав ее, например, «Содержание и ремонт, в том числе ОДН».

Теперь выбираем эту новую группу, вид услуги выглядит так:

Записываем и закрываем его.

Заходим в следующий вид услуги, так же выбираем для него новую группу.

В результате в справочнике мы видим, что для ОДН и содержания жилого помещения выбрана одна группа услуг:

Важно: для ОДН-услуг должны быть созданы свои собственные виды услуг, отличные от видов индивидуальных услуг. Если у вас для ОДН ГВС и индивидуальной услуги ГВС установлен один вид услуг, то в таком случае в ЕПД будет некорректный вывод. Чтобы этого избежать, проверьте, чтобы в услуге ОДН (и в соответствующих счетчиках) был указан свой собственный вид услуг.

2. Настройка платежного документа (ЕПД или квитанцию).

2.1 Вывод групп услуг : настраивается в платежном документе на закладках «Дополнительные»/«Дополнительно»

Квитанции:

ЕПД:

После того, как установлен этот флаг (Выводить группы услуг), переформировываем документ и проверяем распределение по группам услуг:

2.2 Настройка вывода объема и тарифа для ОДН

Согласно постановлению, объем потребления на общедомовые нужды должен быть равен площади квартиры, а тариф для вывода в платежный документ (назовем его вторичный тариф) на один м2 вычислен по формуле: Объем потребления в квартире/Площадь квартиры*Первичный тариф (тариф, который указан на вкладке «Тарифы» в услуге).

Рассмотрим на примере.

Используем эти данные для проверки объема и тарифа, вычисленных программой.

2.2.1 Открытие печатной формы платежного документа:

Все печатные формы хранятся в меню «Расчеты» - «Печатные формы отчетов». Пример работы с печатными формами - Редактирование печатной формы Единого платежного документа .

2.2.2 Переход на закладку «Дополнительные реквизиты»:

2.2.3 Настройка вывод характеристики "Площадь".

С помощью кнопки «Реквизиты» добавляем характеристику для вывода площади квартиры в квитанции: Реквизиты - Объекта учета - Добавить новое поле. В форме добавления нового поля нужно подобрать характеристику, в которой записано значение площади квартиры - например, общая площадь. Если расчет ведется по какой-либо другой характеристике, например, по расчетной площади, то указываем именно эту характеристику.

В табличной записи появятся две записи:

Для удобства переименуем имя второго реквизита, например, назовем его ЗначениеОбщейПлощади .

2.2.4 Настройка реквизита "РасчетОбъема".

Кнопкой «Добавить» создаем пустую строчку. Имя реквизита указываем, например, РасчетОбъема .

В колонку «Шаблон» добавляем формулу:

[?(СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000018" ИЛИ СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000017", СтруктураДополнительныхПараметров.ЗначениеОбщейПлощади, Формат(Число(СтруктураДополнительныхПараметров.ОбъемОДН), "ЧН =" ""))]

Значение кодов услуг, указанных в кавычках, должно совпадать с кодами услуг на ОДН. Если услуг больше, чем три, добавляем их с помощью команды ИЛИ: [?(СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000018" ИЛИ СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000017" ИЛИ СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000019", СтруктураДополнительныхПараметров.ЗначениеОбщейПлощади, Формат(Число(СтруктураДополнительныхПараметров.ОбъемОДН), "ЧН =" ""))]

2.2.5 Настройка реквизита "РасчетТарифа".

В колонке «Шаблон» добавляем формулу:

[?(СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000018" ИЛИ СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000017", Формат(СтруктураДополнительныхПараметров.НачисленоОДН/СтруктураДополнительныхПараметров.РасчетОбъема, "ЧЦ=15; ЧДЦ=4"), СтруктураДополнительныхПараметров.Тариф)]

Реквизиты созданы.

2.2.6 Добавление реквизитов в макет

Нажимаем на кнопку «Форма», выбираем ячейку, куда выводится объем по ОДН, нажимаем кнопку «Дополнительные реквизиты» и выбираем реквизит РасчетОбъема. Далее в колонке для вывода тарифа так же вставляем реквизит РасчетТарифа.

Печатная форма после добавления реквизитов выглядит следующим образом:

Для сохранения настроек необходимо нажать кнопку "Записать и закрыть". Теперь при формировании платежного документа необходимо выбирать ту печатную форму, куда добавились новые реквизиты.

3. Рассмотрим настройку прочих платежных документов.

3.1 ЕПД1 настраивается аналогично ЕПД2.

В ЕПД1 группы услуг выводятся по умолчанию, поэтому нет необходимости устанавливать галочку в настройках на закладке "Дополнительные".

Дополнительные реквизиты:

Печатная форма:

3.2 Настройка реквизитов для ЕПД3 и квитанций

Общий алгоритм для вывода реквизитов остался таким же, поменялись только реквизиты.

Формула для вычисления объема:

Формула для вычисления тарифа:

[?(СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000018" ИЛИ СтруктураДополнительныхПараметров.Услуга.Код = "00-000017", Формат(СтруктураДополнительныхПараметров.Начислено/СтруктураДополнительныхПараметров.РасчетОбъема, "ЧЦ=15; ЧДЦ=4"), СтруктураДополнительныхПараметров.Тариф)]

3.2.1 ЕПД3

Дополнительные реквизиты:

Печатная форма:

3.2.1 Квитанции

Дополнительные реквизиты:

Печатная форма:

После установки реквизитов в квитанциях и ЕПД при формировании платежных документов будет выведен объем, равный площади квартиры, а так же тариф, вычисленный исходя из потребления на 1 м2.

С начала 2017 года начало действовать постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 . Этот документ заслуживает особенного внимания, поэтому мы открываем цикл статей о переменах в порядке предоставления КУ.

Сегодня мы расскажем о постановлении в целом и об определении нормативов потребления коммунальных услуг .

Перемены в порядке предоставления коммунальных услуг

Постановление вносит изменения в несколько нормативных правовых актов, о которых мы последовательно расскажем в цикле статей «ПП РФ 1498». Главное же нововведение - с 1 января 2017 года расходы на ОДН входят в плату за содержание общего имущества МКД, становятся жилищной услугой.

Такие расходы будут учтены в нормативах потребления:

горячей и холодной воды,
отведения сточных вод,
электричества,

необходимых для содержания общего имущества в МКД .

К 1 января 2017 года региональные власти должны были утвердить такие нормативы. ПП РФ N 1498 переносит крайний срок на 1 июня 2017 года, до этого срока будут применяться действующие нормативы. Обновлённые квитанции потребители получат в феврале.

ОДН в составе жилищных услуг

В квитанциях появится новый пункт - общедомовые нужды. Плата за ОДН будет прописываться в платёжке отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Оплата воды и электричества, используемых на ОДН, для собственников и пользователей помещений МКД не новость. Плата:

входила в состав коммунальных услуг,
складывалась из разницы между показаниями ОДПУ и суммой показаний ИПУ с нормативными объёмами тех потребителей, у кого нет сведений ИПУ и ОДПУ.

ОДН пропорционально площади квартир распределялся между жителями МКД. В ОДН входили и объёмы ресурсов, о которых жильцы умалчивали.

То, что теперь плата за ОДН входит в жилищные услуги, - технический момент, и увеличения платежей не будет. Жильцы, которые до сих пор не установили приборы учёта, будут оплачивать ОДН по повышающему коэффициенту . С 1 января 2017 года он равен 1,5.

Верхний предел платы за ОДН ограничен нормативом. Согласно обновлённому постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 , при определении нормативов будут учитываться некоторые конструктивные и технические параметры МКД .

Для воды это:

количество этажей,
износ внутридомовых инженерных сетей,
вид системы теплоснабжения,
вид системы ГВС,
водоразборные устройства и санитарно-техническое оборудование в местах общего пользования.

Для электричества:

количество и типы оборудования и устройств,
износ внутридомовых инженерных сетей.

Нормативы потребления ресурсов на ОДН местные власти должны утвердить до 1 июня 2017 года. Напомним, ранее срок стоял до 1 января 2017 года. До 1 июня будут применяться действующие нормативы. Норматив потребления газа принимается равным нулю.

ПП РФ N 1498 устанавливает единые единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов , необходимых для содержания ОИ в МКД:

холодная вода - кубический метр на 1 м²,
горячая вода - кубический метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 кубического метра холодной воды на 1 м² или кубический метр горячей воды на 1 м²,
электричество - кВт · час на 1 м²,
отводимые сточные воды - м³.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов для содержания ОИ в МКД действуют не менее 3 лет. В этот период они не пересматриваются.

Высшее должностное лицо субъекта РФ для определения размера компенсации расходов на оплату коммунальных услуг :

инвалидам I и II групп,
семьям с детьми-инвалидами,

если в доме установлены ИПУ и ОДПУ , может установить нормативы с применением коэффициента в размере от 1,1 до 1,8 к соответствующему нормативу потребления.

Сверхнорматив оплачивают управляющие организации. Минстрой РФ считает, что это должно простимулировать их использовать энергосберегающие технологий и бороться с воровством коммунальных ресурсов.